上游生态脆弱 开展全年禁渔非常有必要
中国水产科学研究院研究员 李应仁:在上游生态脆弱的地段,开展全年禁渔是非常有必要的。但是在下游由于受到各种人类活动的影响,实施全年禁渔取得的效果有可能和我们所投入的并不能形成比例。黄河为何不像长江一样“十年禁渔”呢?中国水产科学研究院研究员 李应仁:黄河和长江存在很大不同。长江水资源非常丰沛,但黄河却是在一个干旱的地带。实际上我们调查发现捕捞产量也是非常低的,在干流也就只有几千吨的产量,这一块与长江是不可同日而语的。从一项制度的设计上来讲,我们不仅仅要考虑它最终的效果,还要考虑到投入产出比,就像前面所说到的那样,实施10年禁渔,减少了捕捞这个环节,但是在管理上的投入,在各个省区的人力财力的投入方面将会非常大,这样最终所取得的效果并不可能像长江10年禁渔那样。长江"十年禁渔"实施以来有何积极成果实际上,长江实施“十年禁渔”已经有三年了,短短三年确实取得了显著效果。长江江豚数量在2022年创近年新高,达到了1249头,比2017年的1012头增长了20%。此外,长江水域检测到的鱼种数量也由2020年的168种增加到了193种,一度濒临灭绝的长江刀鱼开始出现在洞庭湖一带,多年未现身的鳤鱼也频繁出现在长江中游和洞庭湖。在去年的洞庭湖,当巡逻艇驶过水面,成群的鱼儿高高跃起,欢快地追逐浪花。当时湖南岳阳东洞庭湖多片水域都出现了“鱼跃洞庭”的壮观场面。自长江流域“十年禁渔”实行以来,洞庭湖水域生态环境持续向好,禁渔成果凸显。禁渔后会影响市民餐桌吗?黄河宁夏段至入海口禁渔期有四个月的时间,这会不会影响市民餐桌呢?今年2月,《2022年国民经济和社会发展统计公报》显示,2022年,我国全年水产品产量6869万吨,比上年增长2.7%。其中,养殖水产品产量5568万吨,占比超过80%,而捕捞水产品产量为1301万吨,而这其中黄河的淡水捕捞量占比常年都维持在一个比较低的水平。禁渔期还能在黄河边钓鱼吗?禁渔是为了保护黄河生态,那平日里黄河边的亲水休闲娱乐受影响吗?禁渔期还能在黄河边钓鱼吗?在黄河全域禁渔期内,按照规定,禁渔期间禁止除“一人一杆一钩”休闲垂钓外的所有捕捞作业类型,同时禁止任何单位和个人收购、运输、储藏、销售在黄河非法捕捞的渔获物。“渔获物”,其实就是“天然水域采捕的水生动物”。此外,各地还将严厉打击在禁渔期销售非法渔获物或以“野生鱼”为噱头销售水产品行为。同时加强对休闲垂钓活动的监督管理,防止以休闲垂钓为名从事捕捞作业。《黄河保护法》4月1日起施行黄河流域生态脆弱,除了禁渔执法守护母亲河,也要对破坏生态的行为亮出法律的利剑。《中华人民共和国黄河保护法》从4月1日起施行。4月1日上午,在郑州铁路运输法院黄河流域第一巡回审判法庭所在地台前县,张某某等五人在黄河河道禁采区范围内非法采砂一案公开开庭。这也是黄河保护法实施后首例适用案件的宣判。根据郑州铁路运输检察院指控,被告人张某某等五人在黄河干流台前段河滩禁采区内非法采砂24734.1立方米、价值445214元,其行为已构成非法采矿罪,郑州铁路运输检察院依法提起的刑事附带民事公益诉讼。郑州铁路运输法院审理后认为,被告人张某某等五人犯非法采矿罪,决定对五名被告人分别判处从有期徒刑三年零四个月到七个月零十五天不等的刑罚,禁止五名被告人自刑罚执行完毕之日或者假释之日起五年内从事采砂活动。审判长 张宗敏:这个案件既适用了我们原来的刑法、水法、防洪法的相应规定,同时也符合黄河保护法的基本要求,尤其是里边第69条和第119条所规定的禁采区和禁采期的规定,以及损害黄河环境、生态可以进行环境公益诉讼,由相关的国家机关或者社会组织提出赔偿,有利于我们更好地用法律的手段来守护好这条母亲河。
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