7月24日，比降中央政治局会议对资本市场工作作出重要部署，阶段紧融减少近成明确提出“活跃资本市场，性收提振投资者信心”。资节奏今
近期，年前证监会认真贯彻落实党中央、数量国务院决策部署，融资提出一揽子政策措施，额同促进资本市场可持续发展。其中，融资端改革方面，证监会有关负责人就活跃资本市场、提振投资者信心答记者问时表示，将充分考虑投融资两端的动态积极平衡。
8月27日，证监会又作出阶段性收紧IPO节奏的安排。截至目前，已有多家机构表示明显感受到政策落地效果。
今年以来，证监会在复杂严峻环境下，积极克服国内外多重因素对资本市场的影响，科学合理保持IPO、再融资常态化，稳步做好IPO受理、审核、注册、发行上市以及上市公司再融资等相关工作。
截至目前，2023年新受理企业IPO申请507家(含平移)，IPO在审企业(含注册)684家，187家公司首发上市，276家上市公司完成再融资发行。
8月27日证监会最新发布的六条优化IPO、再融资监管安排，进一步将政策安排推向新的阶段。可以看到，这六项安排为：
根据近期市场情况，阶段性收紧IPO节奏，促进投融资两端的动态平衡；
对于金融行业上市公司或者其他行业大市值上市公司的大额再融资，实施预沟通机制，关注融资必要性和发行时机；
突出扶优限劣，对于存在破发、破净、经营业绩持续亏损、财务性投资比例偏高等情形的上市公司再融资，适当限制其融资间隔、融资规模；
引导上市公司合理确定再融资规模，严格执行融资间隔期要求，审核中将对前次募集资金是否基本使用完毕，前次募集资金项目是否达到预期效益等予以重点关注；
严格要求上市公司募集资金应当投向主营业务，严限多元化投资；房地产上市公司再融资不受破发、破净和亏损限制。
其中，证监会明确房地产上市公司再融资不受破发、破净和亏损限制，推动房企融资政策走深走实，对房地产企业来说，带来了积极明确的信号，即在限制与优化上市公司再融资的大政策背景下，对房地产上市公司放行。
针对近期市场情况，证监会2023年7、8月份及时加强一、二级市场逆周期调节，更好地促进一、二级市场协调平衡发展。
对此，证监会在近日发布的《有关负责人就活跃资本市场、 提振投资者信心答记者问》中做出回应——“我们始终坚持科学合理保持IPO、再融资常态化，同时充分考虑二级市场承受能力，加强一、二级市场的逆周期调节，更好地促进一二级市场协调平衡发展。”
没有二级市场的稳健运行，一级市场融资功能就难以有效发挥。7、8月历来是IPO申报的淡季，但是出现连着两个月“零申报”实属罕见。
从IPO申报来看，刚刚过去的8月，沪深交易所零申报，而北交所也只受理了两家公司，即云星宇和华兴股份。
从核发IPO批文、企业首次公开发行和企业首发上市数量来看，8月也分别比7月再减少4家、10家、4家，降幅均在10%以上，其中企业首次公开发行数量降幅为31%。
与此同时，政策端出现了明显收紧IPO、再融资的信号。近期，证监会提出一揽子政策措施，促进资本市场可持续发展。
此外，证监会还对上市公司再融资作出一系列工作安排，积极引导上市公司合理确定再融资规模，严格执行融资间隔要求。审核中对前次募集资金是否基本使用完毕，前次募集资金项目是否达到预期效益等予以重点关注。对于金融行业上市公司或者企业行业大市值上市公司的大额再融资，实施预沟通机制，关注融资必要性和发行时机等。
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