原标题：【委员有话说】李高鹏：抢抓机遇，新赛道推进新能源商用车驶入高质量发展“新赛道”

“商用车作为我国碳排放大户以及交通运输的有话源商用车主要力量，是说李驶入推动汽车产业实现‘碳达峰、碳中和’目标的高鹏高质有力抓手，已成为我国汽车产业转型升级的抢抓关键。”

2023年河南省两会上，机遇河南省政协委员、推进宇通集团新能源研究院院长李高鹏带来了关于“抢抓机遇，新赛道推进我省新能源商用车高质量发展”的有话源商用车提案。

优势丨契合政策导向，说李驶入产业基础深厚

当前，高鹏高质推进新能源商用车高质量发展有哪些优势？李高鹏介绍，抢抓首先契合政策导向。机遇

2020年11月，推进国务院《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》明确，新赛道自2021年起，重点区域公共领域新增或更新车辆新能源比例不低于80%。河南省政府《加快新能源汽车产业发展实施方案》明确，2025年底前各地城区载货、邮政、环卫车基本新能源化。

在政策鼓励和持续创新中，新能源汽车核心技术持续突破，电池、电机、电控等关键部件性能得到较大提升，并在客车领域率先应用，整车能耗优于国外竞品，产业规模全球领先，形成了先发优势和规模优势。在新能源客车长足发展的带动下，新能源商用车增长加速。

“根据中国汽车工业协会发布的数据显示，2021年我国新能源商用车销售18.5万辆，市场渗透率3.86%，2022年1-9月，新能源商用车销售12.5万辆，市场渗透率8.20%。商用车行业向绿色低碳化转型的速度正在加快，产业化窗口期来临。”李高鹏说。

“我省新能源商用车已具备技术优势和产业化基础。”李高鹏表示，目前河南共有新能源汽车相关企业超过3万家，产业链上下游均有上市豫企涉足。

上游方面，洛阳钼业布局动力电池所需的钴资源、多氟多突破六氟磷酸锂技术，河南科隆开发的电池材料在能量密度和安全方面达到行业先进水平；中游方面，飞龙股份、远东传动等汽车零部件企业已为新能源汽车做配套服务；下游方面，宇通客车居客车行业第一、宇通重工居新能源环卫车行业第一。

建议丨强化监管促推广，筑巢引凤聚人才

2021年底，河南省渣土车、水泥罐车、轻型物流车、市政环卫车四类城市卡车保有量约22.06万辆，其中新能源车1.35万辆，渗透率仅为6%，按照《河南省加快新能源汽车产业发展实施方案》中2025年全面新能源化的目标，未来市场空间和消费潜力巨大。

李高鹏建议完善政策保发展，“省级主管部门牵头成立新能源商用车协同创新发展工作组，制定我省新能源商用车产业发展协调机制，持续完善和落实相关政策，研究解决产业发展过程中的矛盾困难。”

“建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的研发创新和专利技术转移转化运作机制，以重大项目为抓手，定向支持企业加大创新投入，实现核心技术快速突破，并在鼓励组建技术创新联盟、推进产学研协同创新、支持企业争取国家级技术创新项目方面给予专项经费补助，研究出台相关金融和财税补贴制度，支持本地龙头企业做大做强。”李高鹏说。

李高鹏还建议，参考北京、深圳等新能源商用车推广经验，围绕车辆上牌管控、运营资质管理、路权管理、环保绩效评价、行业管理规范、技术质保管控等环节，研究制定一揽子监管举措，引导企业持续升级技术产品，确保推广车辆安全高效运营，保障购车用户权益，维护市场稳定和产业良性发展。

筑巢引凤聚人才是重要一环，在李高鹏看来，要对标“北上广深”等先进省市人才引进及奖励政策，出台河南省新能源商用车领域特需人才引进奖励政策。

“企业方面，对引进人才的企业和单位实行分层级‘引一补一’的补贴政策，相关引进和奖励费用纳入所得税加计扣除，帮助企业降低成本。个人方面，完善人才引进后户籍办理、子女就学、配偶就业、住房安置、个税减免等相关配套措施，提升高端人才的吸引力和归属感。”李高鹏说。（臧小景）

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