中组部、流动人社部等五部门日前联合印发《关于做好取消普通高等学校毕业生就业报到证有关衔接工作的更加通知》，明确自2023年起，顺畅不再发放《全国普通高等学校本专科毕业生就业报到证》和《全国毕业研究生就业报到证》，流动取消就业报到证补办、更加改派手续，顺畅不再将就业报到证作为办理高校毕业生招聘录用、流动落户、更加档案接收转递等手续的顺畅必需材料。也就是流动说，毕业生拿着劳动合同或就业协议书、更加普通高等教育学历证书或其他双方约定的顺畅证明材料，就可以办理报到入职手续了。流动

其实，更加2022年国务院办公厅就发布通知，顺畅要求从2023年起不再发放就业报到证，取消就业报到证补办、改派手续，不再将就业报到证作为办理高校毕业生招聘录用、落户、档案接收转递等手续的必需材料。这一简化优化求职手续的措施，对优化高校毕业生报到流程、鼓励更多高校毕业生多渠道灵活就业具有积极意义。

就业报到证是由1999年以前的派遣证转化而来。它不仅是毕业生到用人单位报到的凭证和其干部身份的证明，也是用人单位给毕业生办理落户、接管档案的重要凭证。在过去20多年间，毕业生不论是报到、落户、转正定级，还是职称评审、计算工龄和养老金，都必须用到它，不少人也被它“折腾”过。

有毕业生领取报到证后，还没有到单位或档案所在地报到，报到证就丢失了；或是入职了一家民营企业，报到证放在自己手里。等以后想进入事业单位工作，或是考公务员时，还需要进行报到证改派，这时再想找学校补办证明，手续十分麻烦，且报到证原则上有效期为两年，过期之后学校也很难帮忙补办。

对于那些就业单位无法解决户口的毕业生来说，由于报到证只有一张，直接签发到单位落不了户口，只能签发回生源地，档案落到生源地人社部门，再由当地人社部门转调到用人单位。毕业生需要在办理落户、档案转递、调整改派等事宜上来回奔波，大大增加了办理负担。

同时，毕业生报到证派遣回户籍地，大概率与其就业地不在同一个地方，通过报到证的去向来掌握毕业生的就业去向容易产生偏差。取消报到证后，教育部门采取高校毕业生登记制度，通过信息技术手段落实毕业生就业去向会更加真实有效。

随着当前就业形式多样化，毕业生凭借劳动合同和毕业证书就可以到单位报到，并在当地办理落户手续，就业报到证也就逐渐失去存在的意义。取消就业报到证，体现了政策的与时俱进，也能让宝贵的人才资源流动更加顺畅。（本文来源：经济日报 作者：李 丹）

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