中评社北京1月13日电／据人民日报报道，全面全边近日，推行态安中共中央办公厅、林长
国务院办公厅印发了《关于全面推行林长制的制守住自意见》（以下简称《意见》），对全面推行林长制、然生保护发展森林草原资源提出明确要求。全面全边就《意见》有关问题，推行态安记者专访了国家林业和草原局党组书记、林长局长关志鸥。制守住自 记者：请问什么是然生林长制？《意见》出台的背景是什么？ 关志鸥：林长制是以保护发展森林草原资源为目标，以压实地方党政领导干部责任为核心，全面全边以制度体系建设为保障，推行态安以监督考核为手段，林长构建由地方党委、制守住自政府主要领导担任林长，然生
省、市、县、乡、村分级设立林（草）长，聚焦森林草原资源保护发展重点难点工作，实现党委领导、党政同责、属地负责、部门协同、全域覆盖、源头治理的长效责任体系。 党的十八大以来，我国的林草生态建设取得了举世瞩目的成就。然而，我国森林覆盖率23.04%，低于全球30.7%的平均水平，特别是人均森林面积不足世界人均森林面积的1／3。总体而言，我国森林资源总量相对不足、质量不高、森林生态系统功能脆弱的状况尚未得到根本改变，生态产品短缺依然是制约我国可持续发展的突出问题，所以在继续加大林草生态建设的同时，必须构建最严格的森林资源保护发展制度体系。 建立健全以改善生态环境质量为核心的目标责任体系，是构建生态文明制度体系的重要组成部分，各地探索实践的林长制是生态文明目标责任体系的一个重大制度创新。2017年以来，安徽、江西在全国率先探索林长制改革，建立以党政领导负责制为核心的保护发展森林资源责任体系。截至目前，全国已有23个省区市开展林长制改革试点。 新颁布实施的《森林法》提出，“地方人民政府可以根据本行政区域森林资源保护发展的需要，建立林长制”。党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》也明确提出要“推行林长制”。 全面推行林长制是提升我国生态文明领域治理体系和治理能力现代化的必然要求，也是今后一个时期森林草原资源保护发展的重大制度保障和长效工作机制。 记者：全面推行林长制有什么重大意义？ 关志鸥：在我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要时期，中央决定全面推行林长制，这是加强生态文明建设、推动林草事业高质量发展作出的又一重大战略决策，将为保护发展林草资源提供强大的制度保障。
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