原标题：关注市县党代会 | 推进儋州洋浦一体化 打造海南高质量发展“第三极”

新海南客户端、第三极南海网、关注南国都市报1月3日消息（记者 梁振文 李绍远）1月3日，市县中国共产党儋州市第十三次代表大会开幕。党代大会作了题为《锐意改革创新 勇担时代使命 奋力推进儋州洋浦一体化发展 为打造海南高质量发展“第三极”而努力奋斗》的推化打报告，总结回顾儋州、进儋洋浦过去五年的州洋造海质量工作成绩，描绘未来开启儋州洋浦一体化发展新征程。浦体

中国共产党儋州市第十三次代表大会开幕。南高记者 梁振文 李绍远 摄

回顾：儋州固定资产投资跨越千亿大关

报告从“儋州的发展改革开放纵深推进、产业结构加快调整、第三极城乡面貌积极变化、关注生态文明持续向好、市县民生福祉不断改善、党代党的推化打建设全面加强等方面”，以及“洋浦的‘样板间’打造成效明显、产业发展高位推进、东部生活区加快建设、营商环境持续优化、生态安全更加牢固等方面”对过去五年儋州、洋浦的工作进行回顾。

与会代表听取大会报告。记者 梁振文 李绍远 摄

报告指出，儋州市地区生产总值稳居全省前列，固定资产投资累计完成额跨越千亿大关。营商环境持续优化，新增市场主体6.9万户。被国家确定为面向东盟开放合作的重要节点城市，与希腊马拉松市、匈牙利格德勒市等建立友好合作关系，对外形象和影响力稳步提升。

儋州城市更新稳步推进，“一场两馆”加快建成，教育、医疗、文体、消费、服务“五大中心”功能不断增强，海南西部中心城市的集聚辐射带动效应日益凸显。“五网”建设提质升级，全市公路通车里程实现翻番，万洋高速、儋白高速顺利通车，建制村100%通硬化路，“1小时交通圈”“40分钟生活圈”基本形成。66个村庄获评省级星级美丽乡村，实现全国双拥模范城“三连冠”，获得国家园林城市、国家卫生城市等称号，全国文明城市入选提名。

儋州的36个贫困村全部摘帽出列，建档立卡贫困人口14902户69681人全部脱贫。引进南开大学附属中学、上海师范大学等优质教育资源，国家义务教育发展基本均衡市评估认定顺利通过，学前教育“两个比例”提前达标。全省首家紧密型医联体、海南西部首个院士工作站落地建成，海南西部中心医院、儋州市人民医院成功创建“三甲”医院，基层医疗服务网络基本实现全覆盖。

洋浦主要经济指标综合排名位居全省第一

儋州过去五年取得的成果喜人，而洋浦同样取得不俗成绩。洋浦地区生产总值相继迈上300亿、400亿台阶。固定资产投资、外贸进出口、实际利用外资和集装箱吞吐量2020年、2021年主要经济指标综合排名位居全省第一。“中国洋浦港”国际船籍港登记国际船舶30艘，新增运力483.6万载重吨，首次实现西部陆海新通道“铁海联运+内外贸同船”。加工增值内销免关税、内外贸同船运输船舶加注不含税油、境外高校独立办学、三张“零关税”清单、企业和个人所得税优惠等政策有效实施。洋浦保税港区各项指标倍数增长，综合排名挺进全国上游，挂牌“新型离岸国际贸易先行示范区”，“一线放开、二线管住”试点经验向省内推广。

中国共产党儋州市第十三次代表大会开幕。记者 梁振文 李绍远 摄

洋浦绿色高端新材料国际化基地成形成势，100万吨乙烯项目主体基本完工，100万吨聚酯原料二期等一批产业链关键节点项目相继建成，20万吨环氧乙烷等一批石化新材料项目相继开工。港航物流产业蓬勃发展，集装箱年通过能力增至225万标箱，吞吐量增速连续两年在全国百万标箱级海港中排名第一；开通内外贸航线38条，覆盖国内沿海地区及东南亚、澳大利亚等国家主要港口。高新技术产业取得新突破，高端进口游艇组装、智能巡检机器人等一批高新技术产业项目开工建设。

洋浦航运大厦、国贸大厦等一批新地标加快建设，滨海文化广场、滨海公园二期等一批生活配套设施建成投用。1420套人才房一期、662套安居型商品房、4922套搬迁安置房加快建设。引进国内优质教育资源，建成国际幼儿园、洋浦外国语学校。洋浦医院医疗水平整体提升，基层卫生院和村卫生室标准化建设全面完成。

同时，洋浦先后完成42项制度创新，“保税港区物流分离监管”等6项创新案例面向全国发布，“打造海南自由贸易港建设‘样板间’”被国务院列为典型案例通报表扬。发布优化营商环境50条、创一流营商环境行动计划，实现企业开办“一日办”“零费用”“零跑动”，政务服务“一窗受理”“一网通办”“一枚印章管审批”，审批改革“告知承诺制”“准入即准营”“落地即开工”，口岸通关进口货物船边直提、出口货物抵港直装，创造了6个半月澳斯卡国际粮油从签约到竣工投产的项目建设“加速度”。民营经济发展软环境评价位居全省第一。

未来：建设自由贸易港区域中心城市 打造区域协调发展“样板间”

与会代表听取大会报告。记者 梁振文 李绍远 摄

今后五年，是推进儋州洋浦一体化发展的关键时期。围绕省委关于推进儋州洋浦一体化发展的重大改革决策，以现代产业体系建设、区域协调发展为引擎，以“空间调整、产业统筹、体制改革”为路径，把制度集成创新摆在更加突出位置，加快建设海南自由贸易港政策压力测试区、西部陆海新通道国际航运枢纽、海南自由贸易港区域中心城市，努力打造成为海南高质量发展“第三极”，实现“一年一个样、三年出形象、五年大变样”。

报告指出，将建设海南自由贸易港先行区示范区，打造区域协调发展“样板间”。海南自由贸易港政策压力测试的示范效应充分释放，率先建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港政策体系，为全岛封关运作探索积累经验。西部陆海新通道国际航运枢纽基本形成，港口年吞吐量达到1亿吨以上、600万标箱以上。

未来五年，主要经济指标增速保持全省前列，五年累计完成额突破3000亿元，地区生产总值突破1800亿元，力争经济总量占全省比重逐年上升，示范带动全省高质量跨越发展。现代产业体系基本形成，初步形成“三个千亿级业态”。环新英湾“三年成势、五年成形、十年成城”，“一湾、三带、多组团”的区域发展新格局加快形成。（梁振文 李绍远）

(责任编辑：娱乐)