中央党校文史部二级教授  徐平

中共汶川县委党校副校长  徐锐

高效应对突发巨灾，充分是相信检验一个执政党和国家治理体系、治理能力的依靠试金石。中国共产党百年的群众历程中，依靠民主集中制原则和密切联系群众的打赢作风，将党中央的防疫指示，通过各级组织层层传达到人民群众中去，总体战争成为“全国一盘棋”的充分战略布局和步调一致的执行力，取得了“从一个胜利走向了又一个胜利”的相信成就。2008年的依靠汶川大地震，在党的群众领导下，全国人民万众一心、打赢众志成城，防疫彰显“四个自信”，总体战争 广大干部群众战天斗地、充分攻坚克难，创造“人间奇迹”，凝聚成伟大的抗震救灾时代精神。12年后的今天，面对突如其来的新型冠状病毒大范围的攻击，全国人民在以习近平同志为在核心的党中央的坚强领导下，充分发挥社会主义制度的优越性，更有信心和能力同舟共济，共克时艰。

“疫情防控不只是医药卫生问题，而是全方位的工作，各项工作都要为打赢疫情防控阻击战提供支持”，打赢防疫总体战争，既要前方医务人员和科研人员的“攻”，更要靠切断一切传染源的“守”。“攻”靠科技，“守”靠众力！人民群众是“守”的主体力量，各级基层党组织和广大党员既要把“动员群众、组织群众、凝聚群众”作为坚决贯彻党中央指示，打赢防疫总体战的途径，又要把它作为高效调动社会资源的手段。面对严峻疫情形势，各地各级政府都在举全力严防死守，尽全力防止和战胜疫情，保护一方净土。

让群众相信，是动员、组织和凝聚群众的前提。必须坚持党建引领，发挥基层党组织战斗堡垒作用，依法保障群众的知情权。群众创造力发挥程度与对事态的认知程度成正相关关系，准确向群众公开相关信息是避免过激过度行为或不作为行为的重要手段。中国历次抗击灾害经验，其基础就是党委政府与基层群众建立了长期信任关系，各类应急处理预案才能发挥相应的保障作用。此次疫情也如是，各地立即形成了以县市委为大脑，部门为神经，乡镇为肢体，村（社区）为器官，网格员为毛细血管的全覆盖应对体系，全域一盘棋，放手发动群众，党员作表率，公职人员下沉基层，令行禁止，及时应对群众所昐，回应社会热点，在全国各地形成一场以人民群众为主体的病毒歼灭战。

坚决反对形式主义、官僚主义，依法依规指导基层组织行为，让基层干部把更多精力投入到疫情防控第一线。各级地方党委和政府要坚持以人民为中心，切实担负起责任，防止宁左勿右倾向，充分运用医务人员、职能部门、村（社区）组织、民兵和志愿者等多层次治理体系，继承和创新治理方式，强化社区防控网格化管理，严防死守，不漏一人一户一车，采取周密精准、管用有效的措施，纪检、组织、宣传和其他职能部门到一线指导规范基层行为，处理突发事件，添力不添乱，把工作做深做细，防止疫情出现。

强化舆论宣传，让党的声音、科学的声音传达到人民心中去，强信心、暖人心、聚民心。面对前所未有的疫情危机，人心浮动，杂音四起，各级地方党委和政府都在采取有效的形式，加强正面宣传，树立正面典型，切实解决群众所需、所昐，占领舆论高地，建立起牢固的“思想墙”和“行为墙”。各类社会治理主体入乡村、进社区开展入户宣传，采用微信、抖音等现代传媒方式，广播、宣传栏等传统传媒方式，宣传正面声音，惩戒违规违法行为，将疫情防控政策、防护知识传进千家万户，提高广大农村群众的防范意识。将这次防疫整体战变成引导群众、教育群众的机会，彰显家国情怀。如汶川县三江镇村民自发筹集14万斤感恩蔬菜驰援武汉疫区；四川省第四人民医院汶川籍护士佘沙的一句“因为我和其他护士不一样，我是汶川的呀”积极加入第二批赴湖北医疗队；各地医院的医生护士第一时间递交“请战书”；广大干部群众自愿捐款捐物等，奏响强大的爱国爱家爱人的命运交响曲。

协调做好生产、社区治理等其他工作，做到化危为机再谋发展。疫情终将过去，生活还得继续，危机也是契机。当前农村进入春耕季节，城镇正是开工之时，各行各业蓄势待发，不能因战疫情而过度影响生产，忽视经济社会发展。各级党委政府应当在确保防疫工作同时，合理安排好生产工作，相关部委应结合“中央一号文件”要求，思考怎样给予三农工作和中小微企业更多的优惠政策，提前思考疫情过后的产能和消费爆发局面及有可能出现的其他变化。面对此次疫情，相关部门要加以正确的引导，加深人民群众对党的领导、社会主义制度的认知，更加坚定“四个自信”，增强“四个意识”，坚决做到“两个维护”；加深对人民军队和医务工作者、科技工作者的认识，推动社会主义核心价值观本土化现实化；加强对环境卫生、生态文明、社会治理等的重要性的认识，为建设“健康中国”、“美丽中国”、“法治中国”打下了牢实的认知基础。                     

 2020年2月7日

(责任编辑：综合)