原标题：法国鼓励生育政策利弊相伴

法国是法国较早进入工业化社会的国家，长期面临人口低出生率的鼓励困扰。为鼓励生育，生育法国在补贴、政策假期、利弊儿童看护和帮助妇女就业等方面出台了激励政策并取得一定成效，相伴但也滋生出弊端。法国

法国目前对新生儿及其家庭的鼓励补贴主要有：生育津贴、基本津贴、生育家庭津贴、政策育婴假津贴等。利弊根据法国社会保障机构“家庭补助基金”官网的相伴信息，目前的法国生育津贴为948.27欧元，在孩子出生后一次性发放。鼓励基本津贴用于帮助支付与子女抚养和教育有关的生育费用，将会一直发到孩子满3岁为止。家庭津贴则面向有2个以上孩子的家庭，该津贴与上述两项津贴独立，可以同时领取。

除了资金补贴，法国鼓励生育政策还包括产假和育儿假、完善托儿所，以帮助新生儿家长平衡工作和家庭生活，提高社会化抚育能力，为家庭减轻负担。

在法国，新生儿母亲的产假为16周，自第3个孩子起，产假延长至26周；父亲陪产假为28天。此外，政府提供育婴假津贴。法国社会和教育机构还推出一系列措施，为既工作又带娃的父母们解除后顾之忧。例如，公立幼儿园和中小学每天15时左右放学，但家长可以申请将接孩子的时间延长至18时或更晚，学校会安排看护并提供点心，费用按照家庭收入进行“差别化”收费。

尽管法国出台一些鼓励生育政策并取得一定成效，但出生率偏低的问题并未得到根本性扭转。法国全国统计和经济研究所（INSEE）公布的数据显示，作为法国人口增长引擎的人口自然增长正在放缓。2013年至2018年间，“几乎所有地区的人口自然增长都出现严重问题”，而且“已经触及1945年以来的最低水平”。

由此可见，法国的鼓励生育政策仍存在诸多不足和弊端。通过“发钱”来提高生育率的政策代价十分高昂。有研究显示，国家要将生育支出提高25%，才能换来生育率短期增长0.6%，长期增长4%。由于生育补贴对家庭收入上限有严苛规定，许多中产家庭无法享受生育补贴。而且，法国生育补贴虽然名目繁多，但是金额普遍不高，对于家庭开支往往只是“杯水车薪”。（□徐永春）

(责任编辑：时尚)