经历两次发射失败后，升级军事侦察卫星的朝鲜成功成功发射对于朝鲜而言意味着什么？美日韩对此有哪些新动作？

面对来自美日韩的强大压力，朝鲜是发射否陷入军备竞赛之中？朝鲜又将如何应对紧张的东北亚局势？

1.朝鲜发射卫星，国际社会高度关切

与朝鲜政府和民众欢欣鼓舞相反的卫星，是半岛国际社会对此事表现的强硬态度。早前，紧张局势日本、升级美国和韩国负责朝鲜有关问题的朝鲜成功外交高官曾就朝鲜计划发射军事侦察卫星一事举行了电话会谈，敦促平壤放弃发射。发射

正在英国访问的韩国总统尹锡悦，在得知朝鲜卫星成功发射后，紧急召开会议，决定中止《九一九军事协议》部分内容的效力，并恢复在军事分界线周边地区对朝鲜进行的侦察和监视行动。

中国社科院亚太与全球战略研究院 周边战略研究室主任 王俊生：

“《九一九军事协议》是为了加强双方的互信建设，加强边境的安全。在卫星成功发射背景之下，朝韩关系非常紧张，接下来韩美肯定会搞大规模的联合军演。从朝方的角度，军事侦察卫星发展成功、士气高昂，但此举无助于朝鲜民族局势的和平稳定，会让半岛加剧擦枪走火的可能性。”

2.朝鲜曾发射两次卫星，均以失败告终

在此之前，朝鲜曾两度发射“万里镜－1”号，均以失败告终。

“万里镜－1”号首次发射于5月，运载火箭起初飞行正常，但在火箭第一级分离后，第二级发动机失灵并丧失推进力，坠入朝鲜西部海域。

据韩国情报院的报告，此次军事侦察卫星的发射行动设为朝偏西方向飞行，强行向东变更飞行路径，可能在此过程中发生了技术问题。

军事专家 宋忠平：

“从朝鲜发射洲际弹道导弹历次成果来看，朝鲜基本掌握了机间分离技术，包括二次火箭发动机正常开启的技术。如果韩国的说法成立，也说明朝鲜也在进行一定轨道控制的试验，所以导致发射失败。”

8月，朝鲜再次发射“万里镜-1”号时，因运载火箭应急爆炸系统发生意外，发射又尝败果。

中国社科院亚太与全球战略研究院 周边战略研究室主任 王俊生：

“对于朝鲜而言，在美日韩强大的封锁下，靠自力更生发射侦察卫星进入轨道是巨大的挑战。任何方面出错都可能会导致发射失败。”

早在20世纪80年代，朝鲜就开始研究使用运载火箭发射卫星。自1998年至2016年，朝鲜曾5次发射“光明星系列”卫星。但韩国、日本和美国都认为，相较于把卫星送上轨道的目的，朝鲜的火箭项目更多是为了试射弹道导弹。

1998年8月31日，朝鲜宣布成功发射首枚人造卫星“光明星1号”，并强调它是“以和平利用外层空间为目的的科学试验卫星”。

3.朝鲜航天事业发展困难重重

2009年，朝鲜与美国、韩国等国的关系恶化。朝鲜于2009年2月废除了朝韩间停止政治、军事对抗的协议，随后退出“六方会谈”，重启核设施。

军事专家 宋忠平：

“之前‘六方会谈’提出来的目标是朝鲜半岛无核化，后来美日韩三国把朝鲜半岛无核化变成了朝鲜无核化，只要求朝鲜一个国家弃核弃导，而并不提朝鲜半岛无核。在这种状态下，朝鲜的国家安全和政权安全将会不保。”

2011年，金正日去世，金正恩接班后与美韩等国家关系缓和。2012年2月，朝鲜宣布暂停核活动，并积极商讨回归“六方会谈”，美国也重新开始对朝鲜进行援助。

而就在半岛局势回暖之际，朝鲜又接连进行了两次卫星发射行动。

军事专家 宋忠平：

“朝鲜的航天技术磕磕绊绊走到今天，主要有两方面，一方面是运载火箭技术，朝鲜的运载火箭主要依靠朝鲜弹道导弹技术的改进，在原有的一级二级增加了三级，来实现航天运载火箭的发展；另一方面是朝鲜的运载火箭采用的都是弹道导弹的推进器，很难具备像其他国家的运载火箭采用的是液氧煤油等低温、甚至无污染的推进剂。”

而根据联合国安理会相关决议，朝鲜不能进行“弹道导弹计划有关的活动”，这也使得朝鲜的航天事业发展困难重重。

军事专家 宋忠平：

“朝鲜的航天事业走到今天很不容易，受到了国际社会广泛的制裁，尤其是弹道导弹技术受到联合国安理会相关决议的制裁。弹道导弹技术一方面可以用于导弹技术，另一方面也用于航天技术。但受到制裁的话，朝鲜不能发展航天技术。”

4.朝鲜能够成功发射卫星得益于什么？

2023年的两次失败发射，没有击垮朝鲜对发射“万里镜-1”号的“执念”。仅隔三个月，在金正恩的坐镇下，朝鲜带着必胜的决心“东山再起”。继“光明星-4号”观测卫星升空7年之后，“万里镜-1号”也做到了“冲上云霄”。

中国社科院亚太与全球战略研究院 周边战略研究室主任 王俊生：

“朝鲜本来准备10月份发射，推迟了一个月，金正恩也消失了一个月，可以想象这件事情对于朝鲜而言多么重要。金正恩亲自在现场参加，我们看到朝鲜公布的照片，金正恩是绷着嘴，咬着牙，隔着屏幕都能感受到他当时的紧张。他为什么紧张，首先这个事情是对国家安全的建设是至关重要的一环，但是同时他也担心发射不成功，尤其是前两次发射失败。”

除了吸取过往经验教训外，这次的“成功”，也有声音认为，朝鲜是得到了“贵人”的相助。

据韩国情报局消息，从今年8月初开始，朝鲜已向俄罗斯提供了100多万枚炮弹。作为回报，俄罗斯被认为向朝鲜提供相应的卫星技术。

今年9月金正恩会见普京时，曾赴俄最重要的卫星发射中心——东方航天发射场。普京也在会谈中表示，俄罗斯将帮助朝鲜建造卫星。

俄罗斯空间政策研究所负责人航天领域专家莫伊谢耶夫称，朝鲜新军用侦察卫星发射将更具有政治效果，实际运行还需要大量此类卫星组成的系统，只有发射许多卫星，朝鲜才能获得军事效果。

军事专家 宋忠平：

“朝鲜以前所发射的‘光明星’卫星，无论是从侦察的角度和通讯的角度，都是一种技术应用之前的尝试、探索。朝鲜现在面对的是来自美日韩三国的军事威胁，如何能够尽快掌握这三个国家重要的战略情报，恰恰是发射侦察卫星的重要考验。这次发射也具有一定的技术验证性，一旦验证成功，朝鲜将会以更加实际的应用角度来发射卫星，取得在战场上侦测的实际效果。朝鲜的卫星发射从过去的实践走向应用，这也是一个必然之路。未来我相信朝鲜还会进行更多次的航天发射，而不会顾及联合国安理会相关的决议。”

5.军备竞赛升级，东北亚局势紧张

朝鲜每一次发射侦察卫星，都让对“导弹”一词格外敏感的东北亚邻国韩国和日本十分紧张。

11月21日卫星发射后，日本首相岸田文雄也立刻谴责了朝鲜的发射计划。

实际上在今年5月时，日本政府就早有防备，以“应对朝鲜远程导弹发射”为由，进一步在琉球群岛附近部署“爱国者-3”反导系统。

军备竞赛层层升级，加之美国的不断介入，让东北亚局势再添阴霾。自2022年韩国现任总统尹锡悦上台以来，一改前政府对朝友好政策，全面倒向美国及其盟友。

11月21日，在尹锡悦对英国进行国事访问期间，两国签署了《唐宁街协议》，将英韩关系提升为"全球战略伙伴关系"，并在应对朝鲜核问题上阐明共同的立场。

从去年8月至今，美国与韩国已进行多次海陆空、两栖等各类大型联合军演。6月15日，韩美举行“联合协同火力歼灭训练”，模拟应对朝鲜的挑战。这是韩美在韩朝军事分界线附近训练场举行的，历届最大规模的联合火力展示演习。

军演引发朝鲜的强烈抗议，朝鲜立即在当天发射两枚弹道导弹以表反击。

10月22日，美日韩三国在朝鲜半岛附近举行首个联合空中演习。韩国空军声明，这次演习旨在扩大三国针对朝鲜核威胁和导弹威胁的响应能力。

韩国檀国大学政治外交系教授 金珍镐：

“朝鲜半岛里，韩美针对朝鲜这种局势也影响周边国家的国际环境，这样使世界格局，地域格局，东北亚格局变得比较乱。”

此外，韩国关于“拥核”的言论也增加了朝鲜的“不安全感”。

军事专家 宋忠平：

“我们不得不说朝鲜半岛已经陷入到了军备竞赛，包括航天竞赛。”

7月18日，美国战略核潜艇时隔42年再次停泊在韩国。隔日，尹锡悦登上“肯塔基号”并视察潜艇内部，并提到自己是首位登上美国战略核潜艇的美国盟国总统。此番操作将半岛紧张的局势推到了一个高点。

军事专家 宋忠平：

“从特朗普政府对朝鲜的怀柔政策以及文在寅政府的阳光政策，到现在拜登政府的极限施压政策，以及尹锡悦不断的向右转，这些都表明朝鲜半岛的局势是越来越危险。”

6.面对多方压力，朝鲜如何应对？

军事专家 宋忠平：

“在这种环境之下，朝鲜怎么办？只能强化自己的进攻的能力，尤其是发展自己各种类型的弹道导弹和巡航导弹。”

韩国檀国大学政治外交系教授 金珍镐：

“朝鲜现在发射侦察卫星的主要目的不是需要侦察卫星，他们要夸示导弹技术来发射卫星的技术，可能把核武的问题连在一起，然后当做一个筹码，在外交舞台上要找出他们对话口或者是协商的窗口。”

近年来，在美国力推印太战略及中美博弈的大背景下，美国对朝鲜重回极限施压政策，令区域擦枪走火风险升高。

军事专家 宋忠平：

“美日韩三个国家不断地强调对朝鲜的各种各样的压迫，以及在弹道导弹技术上的这种制裁，如果朝鲜完成了航天发射的话，作为美国、日本、韩国等这些国家，也一定会在相关的国际场合来要求朝鲜停止相关的活动，但朝鲜不会在这个问题上停止自己的脚步。”

朝鲜以不断试射导弹卫星及“核武库倍增”计划来反击美日韩；而朝鲜越是反击，美日韩的合作越紧密。朝鲜半岛深陷“军演-试射-威慑-再试射”的恶性循环，东北亚局势更趋螺旋式恶化。

中国社科院亚太与全球战略研究院 周边战略研究室主任 王俊生：

“从历史上看，冷战结束以来，朝核问题浮出水面。当半岛局势缓和时，相关方对话顺利开展，譬如六方会谈，往往是朝核问题解决最顺利的时候，反过来讲，局势紧张，恶性循环，不仅无助于朝鲜问题的解决，反而会让朝鲜加大核导的发展，加大半岛局势的对峙。”

目前，以哈冲突仍未止战，半岛紧张局势轮番升级，无核化及和平机制的构建趋向悲观，东亚各国如何应对新变局，避免半岛局势失控成为一个尤为关键的课题。

制作人：钟金梅

主编：王丹妮 李文慧 李思媛 杜思雨

(责任编辑：时尚)