一季度经济数据超预期之后，经济局如何推动经济持续回升向好、回升缩小微观主体感受与宏观数据之间的向好“温差”，成为市场关注的面临重大议题。
据新华社消息，挑战中共中央政治局4月30日召开会议，政治决定今年7月在北京召开中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议，议作重点研究进一步全面深化改革、出新推进中国式现代化问题。部署会议分析研究当前经济形势和经济工作，经济局审议《关于持续深入推进长三角一体化高质量发展若干政策措施的回升意见》。
会议明确当前面临有效需求仍然不足、向好企业经营压力较大、面临重点领域风险隐患较多等挑战，挑战外部环境复杂性、政治严峻性、不确定性明显上升，提出要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策，对下阶段的经济工作作出了新部署。
经济持续回升向好面临诸多挑战
谈及当前经济形势，政治局会议认为，今年以来，经济运行中积极因素增多，动能持续增强，社会预期改善，高质量发展扎实推进，呈现增长较快、结构优化、质效向好的特征，经济实现良好开局。
会议明确，经济持续回升向好仍面临诸多挑战，主要是有效需求仍然不足，企业经营压力较大，重点领域风险隐患较多，国内大循环不够顺畅，外部环境复杂性、严峻性、不确定性明显上升。同时必须看到，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，开局良好、回升向好是当前经济运行的基本特征和趋势，要增强做好经济工作的信心。
国家统计局发布的数据显示，一季度GDP同比增长5.3%，较2023年四季度提高0.1个百分点。全国固定资产投资同比增长4.5%，增速比1-2月加快0.3个百分点。但3月部分宏观经济指标，比如，规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、出口同比增速明显放缓，房地产投资降幅扩大。
在超预期的经济数据的背后，一些隐忧也值得关注。比如价格低迷、消费转弱、有效需求不足、产能利用率低、经济恢复不平衡等，微观主体感受与宏观数据之间的“温差”加大。
摩根大通首席中国经济学家朱海斌表示，从5.3%的GDP增速看，一季度开局良好，为全年达到5%的增长目标打下坚实基础。不过，3月多个经济指标环比增速下行，一季度数据的持续性仍待观望；GDP平减指数连续四个季度为负，且预计二、三季度仍为负值，反映了国内内需不足以及企业定价能力较弱。
仲量联行大中华区首席经济学家庞溟对第一财经分析，从近期若干宏观数据和高频数据来看，我国社会有效需求尤其是国内需求仍需继续呵护回暖复苏态势，企业经营仍应继续以提升盈利可持续性、稳定经营预期来带动投资意愿和优化生产端，重点领域风险防范仍应通过强化风险监测、预警、评估来推动风险早识别、早预警、早发现、早处置。
靠前发力落实宏观政策
谈及下阶段的重点工作，会议指出，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策。要及早发行并用好超长期特别国债，加快专项债发行使用进度，保持必要的财政支出强度，确保基层“三保”按时足额支出。要灵活运用利率和存款准备金率等政策工具，加大对实体经济支持力度，降低社会综合融资成本。要做好宏观政策取向一致性评估，加强预期管理。
近段时间财政部、央行、发改委等部门对下阶段经济工作密集发声。财政部副部长王东伟22日表示，下一步，财政部将重点从六个方面持续发力，包括全力支持以科技创新引领产业创新，着力支持扩大国内需求，积极支持改善和增进民生福祉，更高水平保障粮食和能源安全，推进城乡区域协调发展，加强预算执行管理和财政运行监测。
货币政策方面，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长朱鹤新18日表示，前期出台的一系列货币政策措施正在逐步发挥作用，国民经济持续回升、开局良好。未来货币政策还有空间，我们将密切观察政策效果及经济恢复、目标实现情况，择机用好储备工具。
粤开证券首席经济学家罗志恒分析，要进一步加大财政货币等政策的协同与落实，尤其要防止一季度经济数据“亮眼”后的政策收缩，继续保持政策的稳定性连续性，稳定房地产形势的政策有必要继续优化和加大力度。
会议还提到，要积极扩大国内需求，落实好大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案。要创造更多消费场景，更好满足人民群众多样化、高品质消费需要。要深入推进以人为本的新型城镇化，持续释放消费和投资潜力。要实施好政府和社会资本合作新机制，充分激发民间投资活力。
4月28日，在中央企业大规模设备更新工作推进会上，国家发改委副主任赵辰昕表示，将进一步汇聚工作合力，推进配套方案出台实施，持续加大工作力度。希望中央企业“一企一策”制定设备更新工作方案，优先选择一批能耗高、排放大、效率低、安全隐患大的设备尽快更新改造。加大资金投入，推进企业技术设备升级和相关产业集群园区发展，促进产业链供应链上下游协同发展。
因地制宜发展新质生产力
加快培育新质生产力是今年经济工作的一大重点。政治局会议强调，要因地制宜发展新质生产力。要加强国家战略科技力量布局，培育壮大新兴产业，超前布局建设未来产业，运用先进技术赋能传统产业转型升级。要积极发展风险投资，壮大耐心资本。
国务院国资委4月28日在湖南株洲召开国有企业改革深化提升行动现场推进会，明确下一步深化国企改革推进、发展新质生产力的工作重点。
国资委副主任王宏志表示，要完善国有企业科技创新体制机制，打通发展新质生产力的堵点卡点；坚持战略性新兴产业和传统产业“两端”发力，在发展新质生产力中发挥产业引领支撑作用；要推动重组整合实现要素畅通流动，为发展新质生产力提供资源支撑；要形神兼备深化市场化机制改革，增强发展新质生产力的活力动力。
中国企业改革与发展研究会研究员吴刚梁表示，构建与新质生产力相适应的新型生产关系，形成一种能够适应和促进产业发展的生产关系，就是要进一步深化改革，解决当前制约产业发展的各种体制机制弊端。
近日在中关村论坛上，22家中央企业面向全球发布“培育未来产业发展新质生产力”倡议书。这些央企涉及未来信息、未来网络、未来空间、未来能源、未来制造、未来健康等6个未来产业。倡议书希望携手支持创新的力量，以交流增进合作、以合作促进发展、以发展赢得未来，积极培育未来产业，发展壮大新质生产力，更好服务各国发展、增进人类福祉。
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