2018年，西双效昆明某旅行社及导游李云在西双版纳接待旅游团队过程中，版纳强迫指定购物被旅游执法人员查获，市场升级开创了全国首例持证导游非暴力强迫游客交易获刑的秩序整治助推转型先例，同时也成了西双版纳乃至云南旅游市场秩序专项整治的旅游标志性事件。

　　自2017年4月15日开始旅游市场秩序监管整治工作以来，产业西双版纳傣族自治州以规范旅游市场秩序，见实提升旅游服务质量，西双效强化旅游督导检查，版纳持续推进旅游市场综合监管机制化、市场升级常态化建设为抓手，秩序整治助推转型着力解决旅游市场突出的旅游“痛点”问题，打出了一系列深化旅游改革推动转型升级的产业组合重拳，在市场整治、见实品质提升、西双效强化管理等方面取得了明显成效。

　　通过加强多部门协作形成整治合力，持之以恒地开展全州旅游市场秩序专项整治，搭建以“一部手机游云南”和云南省旅游监管综合平台为依托，形成对旅游团队、旅游客运车辆视频监控、旅游景区、购物场所、POS税控系统等涉旅企业的业务系统，以及强化三支队伍建设，先后成立公安、市场监管和巡回法庭三支执法队伍，各部门积极主动承担旅游监管责任，共同维护旅游市场秩序，实现旅游市场综合监管常态化。

　　旅游市场秩序整治以来，全州各级各部门共立案涉旅案件678件，查处674件，下达行政处罚金977.28万元； “一部手机游云南”投诉处理平台建共收到游客投诉1783件，舆情307条，均已回复、处理；游客购物退货监理中心受理退货诉求2209起，退货退款金额合计：1385.63万元。同时发布旅游“红黑榜”公告8期，涉及32家旅行社、9家A级旅游景区、16家商品零售企业、30名导游及旅游从业人员，红榜48个、黑榜39个。

　　通过重拳推动旅游市场整治，西双版纳取得了连续三年超额完成划指标的优良成绩，2017年至2019年三年分别完成接待国内外游客3326.46万人次、4043.41万人次和4853.21万人次；旅游总收入分别为507.75亿元、671.14亿元和827.95亿元。接待国内外游客和旅游总收入的年增长率均在20%以上。并且通过市场整治，稳步推进文化产业发展，着力探索“文化+旅游+商业”模式的发展路子，将特殊的区位优势和富集的自然资源、丰富的民族文化资源转换为产业价值，推进文化产业集约化、规模化和专业化发展。

　　云南网记者 戴振华

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