东北振兴战略实施 取得重要阶段性成果

　　发改委批“东北振兴战略已然失败”

　　法制晚报讯(记者 温如军)

　　今日上午，国家发改委新闻发言人李朴民在例行新闻发布会上回应有关“东北振兴战略已然失败 ”的称东消息时称，不同意这种说法，北振败恰恰相反，略失李朴略东北振兴战略实施10多年来，改委东北地区的应恰益战经济社会发展、结构调整、恰相改革开放都取得了很大的反收成绩，东北振兴战略实施取得了重要的消息兴战阶段性成果。

　　自2003年党中央、称东国务院作出实施东北地区等老工业基地振兴战略的北振败重大决策以来，10余年制定出台了一系列重大政策措施。略失李朴略

　　据介绍，改委去年以来，应恰益战由于周期性和结构性因素的恰相影响，东北地区发展遇到了一些困难和挑战，经济增速回落，部分行业和企业生产经营困难，财政收支矛盾突出，引起社会各方面的广泛关注。

　　今年上半年辽吉黑三省增速为2.6%、6.1%和5.1%，经济下行压力较大，全国经济增长速度上半年是7%，这三个省的地区生产总值增速都低于全国的水平。

　　辟谣

　　东北振兴战略失败？不同意！

　　发布会上，有记者提出，东北振兴战略提出已经超过10年，但是近年的东北经济数据显示东北的经济好像仍然不是那么乐观。还有声音认为，东北振兴战略已然失败。

　　对此，李朴民表示，不同意“东北振兴战略失败”的说法。恰恰相反，东北振兴战略实施10多年来，东北地区的经济社会发展、结构调整、改革开放都取得了很大的成绩，东北振兴战略实施取得了重要的阶段性成果。

　　东北老工业基地振兴司司长周建平介绍，东北振兴战略是2003年提出的，截止到现在，12年过去了，成绩是非常显著的。尽管随着世界经济下行，东北下行压力比较大，刚才秘书长通报上半年一些指标在全国都是后五位。

　　但是，应该讲我们现在碰到的问题和10年前碰到的问题是截然不同的。现在是发展中的问题，和10年前下岗、工人上路堵铁路等等的问题，是截然不同的性质。

　　人才

　　发改委建议用股权处置、股权分配留人

　　针对企业的一些中高端人才流失问题，周建平介绍，2010年全国第六次人口普查的数据显示，东三省的常住人口是1.095亿。2010年第六次普查和2000年相比，东北流出了280万人，流进了100万人，也就是说两个相比净流出是180万人。

　　“应该这样讲，这180万流出不是一年的，是10年的，这样的人口外流规模和比例与中西部有些省份是相近的。”周建平说。

　　周建平认为，要留住人才有三个基本要素，一是共同的事业留人，二是比较适当的待遇留人，三是工作氛围留人。

　　“东北如何吸引人才、留住人才、用好人才，最近我们也在研究，主要的抓手和切入点就是要建立起切实体现人才创造价值的分配激励机制，能够把他的贡献和他的收益挂钩起来，这是很重要的一方面。”周建平说。

　　据介绍， 国家在中关村自主创新示范区实行的股权处置、股权分配等等这些政策，发改委已向相关部门建议，把一些好的政策拿到东北来先行先试，通过这些来留住人才。文/记者  温如军

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