中评社北京10月25日电／据经济日报报道，宋建当前，华扩世界正经历百年未有之大变局，大对在逆全球化、外开贸易保护主义加剧的放层形势下，喀什、次打霍尔果斯两个经济开发区面临新挑战，造新也迎来新机遇。疆新要把握发展机遇，优势就要以改善民生为根本，宋建以促进通道建设为重点，华扩坚持引进来、大对走出去并重，外开不断提高区域基础设施建设水平，放层扩大对外开放的次打领域和层次，打造新疆参与国际竞争新优势。　　完善开放平台建设，要发挥好区域现有平台作用，积极开展地方政府间定期磋商，推进贸易与投资便利化，探索建立与周边国家的区域合作机制，积极搭建“一带一路”地方经贸合作创新型开放平台，拓展对外开放深度和广度。推进新疆陆路边境口岸“大通关”建设，加强与中亚国家服务贸易的合作，提升贸易便利化程度和水平。加快推进与中亚国家检验检疫的合作，开展检验检疫证书互认工作，在边境口岸探索实施两国间“一站式”服务，简化通关流程，缩短通关时间。　　重视体制机制保障，深化行政管理体制改革，发挥好政府统筹协调、政策引导、社会管理和公共服务职能，瞄准当前核心区建设的痛点、难点问题，创新体制机制管理运行模式，提高行政效率。加大“东联西出”力度，创新新疆与周边国家边境地区的沟通协调工作机制，搭建地方政府、研究机构和企业开放式交流合作平台。在优化提升营商环境方面，要转变政府职能，推进“放管服”改革，积极营造公平竞争的市场环境，进一步激发市场活力。　　加大引进和培育人才资源。推动对外经贸人力资源开发和人才队伍建设，为“丝绸之路经济带”和新疆对外开放提供人才智力保障。充分发挥市场在人力资源配置中的决定性作用，以产业引导、政策扶持和环境营造为重点，实施引进高层次创业创新人才计划、留学人员来疆创业支持计划和青年专业技术人才支持办法等，开辟海外高层次留学人才回国工作绿色通道，为新疆外向型经济发展提供优质的人力资源服务。　　建立多元化资金保障体系，增加政策性银行对边境地区的信贷支持力度，扩大金融机构覆盖范围，引导支付机构进入沿边地区支付服务领域。大力发展跨境人民币结算业务，推进货物贸易、服务贸易、直接投资、外债管理等领域外汇管理改革，支持符合条件的企业开展出口收入存放境外业务。对金融机构在沿边地区开展业务提供税费优惠等。

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