原标题：宜城“查、宜城改、查改建” 推进执法规范化建设

荆楚网客户端—荆楚网消息（通讯员 朱晶晶）10月28日笔者获悉，建推进执建设自开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿以来，法规范化宜城市公安局作为湖北省公安厅教育整顿试点单位，宜城主动聚焦影响公安执法形象、查改执法公信力和群众满意度的建推进执建设突出问题，坚持“查、法规范化改、宜城建”三管齐下，查改强力推进执法规范化建设。建推进执建设

7月以来共核查2018年来接处警17903起、法规范化行政案件3397起、宜城刑事案件2592起，查改整改各类执法问题208起，建推进执建设执法问题一次性整改率达76.8%，全局移送起诉率达到97.4%。

查：问题导向全面查

深夜十点，宜城市公安局法制大队会议室灯火通明，民警们正在紧锣密鼓地梳理案卷，这是他们开展教育整顿以来的工作常态。

宜城公安抽调精兵强将，组成工作专班，对2018年以来的接处警、行政和刑事案件进行全面梳理，全面核查比对接处警、受案立案、强制措施、报捕移诉等环节执法问题，反查基层所队实际执法情况，发现执法不公、执法不严、执法不规范等问题271起。

局主要领导和分管领导带头指导，围绕重点黑恶案件、反复举报线索和敏感案事件，召集法制、督察、控申等部门集体研究会商，全面开展“回头看”活动，查找执法问题漏洞。先后组织专题会商会议15次，会审重大案件11起，核查黑恶线索282条，复核反复举报案件线索22条。

同时宜城公安积极与相关部门沟通协作，打通执法数据壁垒，全面汇总信访、督察、纪委等部门涉法信访投诉案件，通过主动与信访、投诉人联系沟通，掌握真实情况。

在此基础上，倒查案件办理全环节，查找执法问题和瑕疵，先后梳理群众来信来访、涉警投诉23件，发现问题案件5起。

改：靶向发力重点改

“努力让人民群众在每一起案件办理每一件事件处理中都感受到公众平正义，这是我们教育整顿的重要目标。”宜城市公安局“从严办”副主任李海鸥表明。

结合行政案件办理中存在的224起执法问题，宜城公安逐一梳理分类，确定将有案不受、立案不及时、降格处理、裁决执行不到位等案件作为整改重点，逐案分解落实到各所队，做到逐案过关、逐案达标,已整改208起。

特别是对二次酒驾中行政拘留执行不到位的64起案件，每天领导督、微信晒、抓进度，已办结61起；对3起仍未整改落实的，纪委、法制部门正在倒查追责问责。

据了解，警孔湾中队一辅警因在办理醉酒驾驶车案件时执法不规范，交警大队依规对相关人员进行处罚，并以该案为鉴，立行立改，积极堵塞漏洞，规范酒驾办案流程。

边整改、边查处、边问责，对重大执法问题和典型案例全局通报，及时警示教育，以案为鉴、以案说法、以案促改，努力实现“查处一案，治理一线，教育一片”的效果。先后提醒谈话19人、诫勉谈话3人、党纪政务立案9人、政务处分3人、行政拘留6人、刑事拘留1人。

建：立足长效科学建

“教育整顿的效果好不好，执法公不公正，不光我们自己说了算，也要老百姓的认可。”李海鸥坦言。

他们通过开门纳谏方式，强化监督。通过不定期邀请“两代表一委”座谈、做实开门纳谏12389举报专线、12345政务热线、公安微博、微信公众号等多种渠道，收集公众的执法意见建议，努力构建集网络、媒体、群众于一体的全方位监督工作格局，倒逼民警规范执法。

“我们还积极贯彻科技强警理念，加强执法信息化建设，规范网上执法监管。”法制大队负责人表示。在宜城市各窗口单位、派出所户籍大厅、执法功能区等重要执法场所，“人、场、物、卷”等执法要素全过程实行音视频全面监控，做到闭环式网上监管。并全力推行案件办理网上流转、证据材料电子化采集录入、执法案卷电子化办理，规范执法办案流程。

此外，宜城公安积极推行执法办案积分考评办法，将执法办案全环节纳入计分考评范畴，以结果严格奖惩，激励民警“多办案、快办案、办难案、办好案”。每天检查统计各单位案件基础信息、案件笔录网上录入、文书规范制作等情况，每周按照10%比率抽查各单位接处警、刑事和行政案件办理数量，每月考核通报执法办案情况，每季度评选最优和最差卷宗，认真组织全警学习，不断提升执法能力水平。

(责任编辑：焦点)