1月18日，回眸挥优和力昆明市举行“回眸‘十三五’奋进新昆明”民主法治和社会治理专题新闻发布会。奋进发展昆明市政协秘书长许绍忠介绍，新昆党的明发明市明高十八大以来，特别是势破“十三五”以来，昆明市政协以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，题解题昆全面贯彻中共十九大和十九届二中、政协质量智慧三中、为昆四中、贡献五中全会精神，回眸挥优和力深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，奋进发展围绕建设“民族团结进步示范区、新昆生态文明建设排头兵、明发明市明高面向南亚东南亚辐射中心”，势破围绕“决战脱贫攻坚、题解题昆决胜全面小康，区域性国际中心城市建设”贡献政协智慧和力量。
切实发挥专门协商机构重要作用，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识上双向发力。
发挥人才荟萃、智力密集的优势，聚焦全面建成小康社会重大任务、区域性国际中心城市建设大事要事集中发力，进行深度调研视察、协商议政，建言建到点子上，议政议到关键处，为破解发展难题、提升发展质量、厚植发展优势建言献策。
组织委员和专家围绕“十三五”规划开展专题协商活动，提出“进一步加强调研找准昆明定位”“加大对旅游文化、生物医药、健康养生服务业等优势产业的引导”等意见建议，为编制高品质的“十三五”规划提供智力支持。
每年“两会”，对“一府两院”工作报告,“计划”和“财政”报告以及区域性国际中心城市建设的重大事项协商讨论。历次政协全会期间形成的《市政协委员对我市经济社会发展的协商意见建议》，市委、市政府高度重视，市目督部门及时分解立项，交有关部门研究办理。
每年召开二次专题议政性常委会议分别围绕优化产业结构、社会治理、提升城市品质、供给侧改革，营商环境、应对公共危机、产业园区发展等主题议政建言。
运用提案助力“十三五”，市政协十三届委员会以来，提案提质增效“提得准““办得实”，立案办理的提案2410件，市委市政府领导领办、市政协领导督办的重点提案42件，推动了相关工作和一些问题的解决。
“十三五”以来，省市领导批示政协重要履职成果254件，很多意见建议被吸纳并落实到决策部署、发展规划和工作举措中。
市委把政协工作放在全市大局中部署和推进，政协很多重要履职内容，如民生改善、文化建设、生态文明建设、对外开放、“创文”督查等都是市委直接“点题”，政协充分发挥优势解题、破题，推动市委部署要求落实落地。
——彰显文化风采，讲好昆明故事。
深入研究如何做好“文化”大文章，系统推进文化引领工作。持续推动云南陆军讲武堂提升改造，云南省委作出将讲武堂交由昆明市统一规划保护管理的决定，省规委批准实施了有关规划。从纸上建言到规划、实施，有力推动翠湖历史文化片区“美起来、亮起来、灵动起来”。
提出把西南联大旧址打造成昆明面向世界的重要文化名片等建议，促成市政府出台相关工作方案，并将其纳入翠湖历史文化片区总体规划。历时两年编撰完成50万字的《昆明读本》及续编，全方位、全景式展现昆明厚重文化底蕴，专家纷纷盛赞“一本读本激扬城市精神”。
把散落的“珍珠”串起来，深入挖掘徐霞客文化遗产，推动16个徐霞客游线标志地获得认证。对文物遗存深入调研形成专报，市委主要领导批示，由政协主席牵头组织推进重点项目，2019年，昆明市获得了8家单位9个国保项目。开展对历史文化街区建设、非遗保护传承、红色文化资源保护利用、文化建设和产业发展视察调研监督。
——关注生态文明，护航生态文明建设排头兵。
以生态优先、绿色发展为引领，围绕打好污染防治攻坚战，聚焦滇池保护治理，以问题为导向，集中督导督察了滇池、阳宗海流域外流经多个县区的南盘江、普渡河、小江等流域全面深化河长制工作。提出的40多条建议，得到市委、市政府的肯定和采纳。市政协主席、副主席分别担任7条入滇河道河长，有力推进入滇河道治理工作，让清清河水蜿蜒流淌。针对滇池流域“五采区”恢复治理，市政协专门调研并形成报告，市委常委会专题研究部署，重新制定整治方案，还滇池面山一片苍翠。聚焦矿山生态修复、塑料污染防治、垃圾分类处理、城市二次供水安全、农村饮用水源保护等开展重点调研视察和民主监督，促进城乡人居环境提升。
市委主要领导连续三年参加市政协生态文明建设和滇池保护治理专题界别联组协商会，与政协委员共商百年大计，守护绿水青山。
——深化内引外联，打好“昆明形象牌”。
聚焦服务和融入国家发展战略，充分发挥联系面广、人脉资源丰富优势，助推昆明开放合作对内对外齐发力。深入开展外联谊。领导昆明市海外联谊会为积极促进昆明与海内外有关国家、地区的交流合作，为接洽经贸，宣传昆明，扩大昆明对外开放层次发挥了重要作用。牵头“澳门青年创新创业空间”在盘龙区挂牌；举办中日厨师厨艺展示与健康交流论坛；组织在昆外国留学生看昆明活动，香港和澳门青年来昆交流活动；开展推进金砖国家技术转移中心建设协商调研，推动了工作，促成多项国际科技先进成果落户昆明。促进区域交流融合。2016年以来，成功主办和参加了“借力高铁优势携手共建昆明南宁贵阳城市旅游圈”“发挥区域优势助推南向通道建设”“打造区域文旅融合品牌推动全域旅游合作共赢”等主题的昆明、贵阳、南宁三市政协主席联席会议；组织召开和参加了推进区域生态保护共建滇中绿色家园，主动服务和融入滇中城市经济圈协同发展，推动区域经济协调发展共融共建美丽滇中等主题的滇中五州市政协合作机制会议。
——厚植为民情怀，践行“以人民为中心”的发展思想。
把为民情怀深植于政协履职工作中，围绕教育医疗、就业养老、环境卫生、食品安全、交通城建等关乎群众切身利益的大事小情，积极谋利民之策、献安民之计、促惠民之实。
牵头围绕“创建全国文明城市工作推进情况”开展重点民主监督，对全市六个区、三个开发（度假）区进行专项督查，促成问题整改落实。开展“文明城市齐心创·人民政协在行动”活动，就执法管理、文明社区建设等30项具体工作，为“创文”把脉开方。
2020年，面对突如其来的新冠疫情，市政协主动作为，主要领导率班子成员深入一线、靠前指挥，为全市统筹推进疫情防控和复工复产开展督导，多措并举帮助企业纾困解难共克时艰。医卫界别的委员们坚守一线，工商界企业家纷纷捐款捐物，少数民族和宗教界委员切实做好民族宗教领域疫情防控工作，文化新闻界的委员积极做好宣传引导传播正能量，海外联谊会理事们急寻抗疫物资千万百计运回祖国。捐赠防疫物资120余万件，委员捐款650多万元，反映社情民意154篇，提出建议300多条。
聚焦“精准扶贫、精准脱贫”，牵头66家挂钩单位靶向发力定点帮扶；发动市县政协组织、31个界别、3000多名政协委员深入开展“六个助推”和“九个一”活动；借外脑引外力携手帮扶，促成北京朝阳区与东川区签订帮扶协议22个，实施“百名骨干乡村医生赴北京技术培训”等项目；促成北京服装学院与昆明市签订助力少数民族刺绣产业发展和人才培养帮扶合作协议。市政协班子成员分别挂钩一个贫困乡镇、机关干部结对78户贫困户、30多名优秀干部驻村帮扶。在政策落实、扶贫项目上取得突破性成效，投入帮扶资金近2亿元，受益群众超过10万人，市政协荣获云南省脱贫攻坚先进单位。
市政协充分发挥专门协商机构作用，运用对口协商、专题协商、界别协商、提案办理协商、基层协商等多种形式，围绕法律制定、法律条文修改以及重大政策制定执行等问题开展协商，扩大公民有序政治参与，促进党委政府科学民主决策，推动依法治国理政。坚持有事好商量、有事多商量，众人的事情众人商量，积极寻求社会意愿和诉求的最大公约数，推动形成共识、形成决策。
助力市域治理建言资政。深入开展“协商在基层”工作，推动人民政协制度优势转化为市域社会治理效能,起草并落实《关于充分发挥政协专门协商机构作用推进“协商在基层”建设的实施意见》，在全市4个县区和21个乡镇(街道)开展“协商在基层”试点工作，聚焦群众关心关切开展协商议事活动200多次，助推市域治理现代化，推进了老旧小区改造等一批社区居民关心的热点难点问题的解决。围绕提升应急管理能力、多元解纷机制建设、社区网格化服务管理、乡村治理、安全生产等市域治理的重要内容，以及司法体制改革、扫黑除恶专项斗争、公益诉讼制度落实、公共法律服务平台建设等法治建设的难点问题履职建言，所提意见建议或推动相关政策出台或促成改革试点探索,或加快财政资金支持,在推动党委政府科学民主决策、助力社会治理和法治建设等方面发挥了重要作用。对《社会医疗保险监督管理规定》《爱国卫生工作条例》等多项地方性法规草案、政府行政规章和重要规范性文件的制定和修订开展立法协商，为昆明市科学民主立法提供参考。
积极开展立法协商，促进科学立法、民主立法。近年来，市政协积极搭建立法协商平台，开展立法协商活动，探索立法协商机制，组织政协各参加单位、各界别和委员围绕地方性法规和政府规章的制定修改建言献策，推动科学立法、民主立法。围绕提升应急管理能力、多元解纷机制建设、乡村治理、安全生产、法治建等方面开展工作。对昆明市“十四五”政府规章立法规划、年度立法计划，以及7项地方性法规、规章的制定和修订，开展对口协商，为科学民主立法提供参考。选派政协委员担任特邀监督员、陪审员参与专项督察督导活动，助力创建市域治理现代化试点城市。
云南网记者 茶志福 摄影报道
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