原标题：海垦从七大重点任务着手 积极推动垦地融合发展

共建发展协作机制、海垦建立利益共享机制、重点着手共推乡村振兴……日前，任务融合海南省农垦投资控股集团有限公司（以下简称海垦控股集团）按照“全省一盘棋，积极全岛同城化”的推动发展理念，印发了垦地融合发展专项工作方案（以下简称专项方案）。垦地

根据《海南自由贸易港建设总体方案》提出的发展“积极推进城乡及垦区一体化协调发展和小城镇建设用地新模式”，海垦控股集团紧抓海南自贸港建设机遇和建设需求，海垦坚持新发展理念，重点着手创新合作机制，任务融合从建立垦地融合发展协调机制、积极推动垦区规划与属地政府衔接等七大重点任务着手，推动积极推动垦地融合发展。垦地

强联动 垦地共建多重机制

“专项方案对垦地融合工作中沟通机制待加强、发展项目推进待协同等实际的海垦难点、痛点问题进行总结分类，并提出解决举措。”海垦控股集团战略企划部相关负责人介绍，专项方案一大亮点，便是在总结实际工作的问题的基础上，将垦地工作“抽丝剥茧”，分为涉及公共基建、项目建设、产业融入等七大重点任务。

“吸纳属地政府提出的大量意见，专项方案首要聚焦畅通双方的沟通对接，推动共同发展，共享成果。”该负责人表示，专项方案着重提出“建立垦地融合发展协调机制”，包括实施垦地联席会议制度，签订垦地融合发展协议等。同时，专项方案强调要“推动垦区规划与属地政府衔接”，尤其是垦区企业要通过与属地政府对接，把垦区国土空间规划专题研究纳入属地政府国土空间规划成果；统筹推进各重点核心区域控制性详细规划和各自生产队村庄规划编制；各垦区企业还要充分结合自身资源优势与属地政府产业要求，编制本企业发展规划，报集团审批后纳入所在属地政府规划。

专项方案还将“建立垦地利益共享机制”列为重点任务，表明垦区企业要丰富形式，与属地政府共同谋划推进产业项目，建立共建共享的利益联合机制。

多领域 经济民生两头并重

专项方案中各项重点任务涉及面极广，涵盖了经济、民生等垦地融合发展的方方面面。

在经济建设方面，专项方案提出要“加快推进重点项目建设”，在海垦控股集团统筹下，各垦区下属企业要积极对接属地政府，一方面充分发挥自身土地资源和产业优势，力争每个市县策划1个垦地合作示范项目；另一方面要加快各自辖区内重点民生项目推进，全力配合属地政府推进重大民生项目建设；并通过垦地协作加快各重点项目建设。

在民生发展方面，专项方案明确要“推动公共服务和基础设施建设向垦区延伸”和“共同推动乡村振兴”，垦区企业要主动配合属地政府，进一步强化垦地在五网设施建设提升、人居环境整治、“两违”管控，以及推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接等方面的协作。

专项方案还提及将“积极稳妥化解历史遗留问题”，垦区各级企业要协同属地政府本着尊重历史、厘清权益、协商解决的原则妥善化解历年遗留问题。

值得一提的是，该专项方案制定多重举措，确保责任具体到人，方案落实到位。不仅明确了总体目标、工作任务，更细化了工作推进“时间表”和“进度条”，还制定周密的保障措施：由主要领导担任负责人成立海垦控股集团垦地融合工作领导小组，全面统筹、指导、协调和督促专项工作；将各农场公司主要负责人列为垦地融合发展第一责任人，负责组织成立工作专班；明确农场公司是垦地融合发展第一责任单位。（海南日报海口5月21日讯）（邓钰 李骁可）

(责任编辑：探索)