【导读】为更好发挥党建引领作用，顺德设岗着力破解农村党员作用发挥不足的杏坛难题，激活农村党员队伍动力、探索提效活力，农村佛山市顺德区杏坛镇推动各村（社区）建立党员骨干队伍，党员定责强化党员设岗定责制度落实力度，顺德设岗强力支持党组织推进、杏坛执行各项决策部署，探索提效提升基层治理效能，农村切实为群众办实事、党员定责办好事，顺德设岗夯实党在农村的杏坛执政根基。

今年6月，探索提效佛山市顺德区杏坛镇召开强化党员设岗定责、农村提升基层治理效能现场会。党员定责

　　中国小康网10月18日讯 佛山市顺德杏坛镇共有农村党员4600多名，既有分散在各行各业的在职党员，也有退休在家的老党员。过去，由于缺乏发挥作用的平台载体，想为村居做事、服务群众的党员，无用武之地。

　　如何搭建平台让杏坛各村（社区）的党员积极参与治水、人居环境、疫情防控、乡村振兴、社区治理等中心工作，推动“党员服务”与“群众需求”无缝衔接？

　　经过三年探索，杏坛镇委因应杏坛农村新的变化和特点，在原推行的村（社区）无职党员设岗定责基础上，深化杏坛党员先锋工程，通过持续优化党员设岗定责，切实让杏坛农村的每一名领岗党员在方方面面都做得最好、成为最优秀，把党的群众路线贯彻到基层一线，切实提升基层党组织领导力、组织力、凝聚力，打造强化农村队伍作用发挥、提升治理效能、切实服务好广大群众的“杏坛农村党员设岗定责提效”范本。

　　“7+X岗位”强化党员设岗定责工作

　　杏坛镇于6月30日举行现场会，发布《杏坛镇强化党员设岗定责，提升基层治理效能工作方案》，要求全镇30个村（社区）全面推行农村党员设岗定责提效工作。并将领岗党员范围由“无职党员”扩展为全体农村党员，领岗党员人数要求由10%以上提升至25%以上，把“提效”作为最终落脚点，以党员的先锋模范作用促基层治理效能提升。

　　杏坛镇党委根据实际情况，坚持因地制宜、因事设岗原则，围绕治水大会战、城市大建设、品质大提升中心工作，以村党组织为单位，为党员设置了“7+X”（政策法规宣传岗、人居环境提升岗、疫情防控岗、消防安全岗、关爱扶助岗、民事调解岗、公共管护岗和村居结合实际自选岗位）岗位模式，各村根据实际设置具体承诺内容，督促党员按时上岗、履职尽责。

　　随着杏坛农村党员设岗定责提效的全面铺开，杏坛一大批想干事、能干事的党员找到了平台，领岗党员积极参与“民生微心愿”和“党员微服务”，进一步提升基层党组织的服务能力和水平，在群众心中树立了良好的口碑。

　　据悉，截至10月，杏坛镇在30个村（社区）有超1400多名农村党员认领岗位，联系群众332973人次，解决民生微小问题8000多个，开展志愿服务4000多次，领岗党员冲在一线，干在一线，着实解决群众的民生大小事情。

　　各村居创新实践探索新模式

　　随着《杏坛镇强化党员设岗定责，提升基层治理效能工作方案》下发，各村（居）干部也开始思考工作方法，调动党员积极性，打开基层工作局面。9月，杏坛镇开启了农村党员设岗定责提效第一期和第二期大比拼活动，各村（居）各出妙招，探索新经验模式，比如，30个村居均设创文特色岗，齐杏社区增设河道巡查岗，逢简村增设水乡导赏岗和诚信经营岗，龙潭村增设农业安全用电岗，古朗村增设治水美岸岗，不断完善社会经济发展和基层治理机制。

　　古朗村是杏坛镇具有岭南水乡特色的古村落，村内有保存完整的两座牌坊、五座古拱桥、十多个古祠堂。古朗村党委书记梁耀华介绍，古朗村将设岗定责工作与美岸行动相结合，打造杏坛镇以水兴城示范项目，由党员带头，发动家家户户一起拆除古朗大涌旁的违建。自开展人居环境整治行动以来，古朗村拆除面积达2万多平方米，“无论是用作商铺出租的，还是集体使用的，村民们都愿意无条件配合拆除。”“通过党员设岗定责，党员们深入基层服务群众，历史问题解决了，断头路打通了，违建拆除了，古朗村参加顺德区第二批古村落活化工作取得佛山市第一名，党员们也从中得到了锻炼。”梁耀华表示。10月8日上午，杏坛镇农村党员设岗定责提效治水美岸现场会在古朗村召开，全镇党政人大领导班子，全镇各村（社区）党组织书记、领岗党员等参加活动，不少人在参观古朗村治水美岸示范点项目时，纷纷为治水美岸呈现出的效果点赞。

　　杏坛社区党委则充分发挥年轻党员的作用，实行年轻党员和老党员“一对一”结对帮扶机制，新老党员互相学习、加深沟通、增进感情，进一步增强党员队伍的凝聚力和参与社区治理的积极性。杏坛社区党委书记苏嘉荣介绍，老党员当好“榜样”，抓好“共享共学”实践机制。杏坛社区党委组织社区党员开展“不忘初心，牢记使命”教育活动，发动年轻党员开展“爱心共车”行动，年轻党员做司机和聆听者，老党员做乘客和倾诉者，共同寻找峥嵘岁月，传承红色基因。年轻党员“回家”，实行“1+N”结对帮扶机制。社区工作要治理，党员出列是保证。8月26日，第三、第六、第七、第九党支部组织支部党员入户走访9户困难党员，为其送上“微心愿”，倾听党员故事事迹。结合网格化治理方式，建立“党员中心户+老弱困难党员”的“1+N”结对帮扶机制，组建党员志愿服务队伍，通过定期走访慰问、定期上门送教、定期免费体检“三个定期”关心关怀年老体弱党员，以点带面，精准设岗定责，以更大的责任担当提高年轻党员“有求必应”的服务力。

　　“我们探索的做法，简单来说就是优化组织设置，发挥农村党员作用，提升治理水平。”逢简村第一书记曾伟科介绍，逢简村党委结合重点工作，积极发挥党员的先锋力量，对村内18个党支部领岗党员力量进行科学调整和优化，其中结合逢简村网格化治理布局，对高社、南社、潭头、高东四个片区实行“岗长制”管理，把党员设岗落到实处，也给党员提供了一个为民服务的平台。

　　此外，杏坛镇把设岗定责提效与中心工作相结合，将开展设岗定责作为党员推动基层发展稳定的重要载体，在工作职责上，注重与疫情防控、乡村振兴、安全发展等中心工作相结合。推动农村党员设岗定责的优势和活力转化为基层治理的效能和动力，为构建“党旗红、治理优、生活美”的基层治理生动局面、为杏坛高质量发展添砖加瓦、贡献力量。（胡妍）

　　编辑：张玉荣

(责任编辑：探索)