原标题：《法治三亚建设规划（2021-2025年）》出炉 加快构建地方特色立法制度

三亚近日审议通过《法治三亚建设规划（2021-2025年）》（下称《规划》），法治该市将加快完善多个地方性法规规章，亚建健全行政机关负责人出庭应诉机制，设规聚焦企业生命周期开展服务，划年建立政府重大决策主动向企业家问计求策的出炉程序规范，推动形成法治化营商环境，加快力促高水平法治成为城市发展的构建核心竞争力。

根据《规划》，地方三亚将聚焦海南自贸港建设重点领域、特色新兴立法领域立法，立法健全海上旅游、制度邮轮游艇产业、法治非物质文化遗产保护、亚建科技成果转换、设规知识产权保护、划年城市规划更新与建设管理等地方性法规规章，完善生态环境保护法规规章体系，加快构建地方特色的立法制度。

为推进依法行政，三亚将规范和加强行政应诉工作，健全行政机关负责人出庭应诉机制，定期通报全市各级行政机关负责人出庭应诉工作情况，并将该情况纳入法治政府建设考核指标，建立行政机关负责人无正当理由不出庭通报机制，加快实现负责人出庭应诉常态化。

三亚将逐步健全科学决策、民主决策、依法决策机制，建立健全重大决策法律专家咨询机制，完善法律顾问、公职律师选聘、使用、考核、评价程序，充分发挥法律顾问、公职律师在重大决策中的作用；建立政府重大决策主动向企业家问计求策的程序规范，最大程度减少决策失误，增强决策的正当性和可接受性，降低执行成本。

围绕“大三亚”法治建设一体化进程，三亚将通过人才、机制、体制等不断融合互动，发挥各地比较优势，强化在区域基层依法治理、跨区域法律服务和惠民便民合作、重大法治问题联合攻坚等方面深化法治协作、优化制度供给，共同构建公正高效权威的区域法治环境。（黄媛艳）

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