全国人大代表、扬州扬州大学校长焦新安 摄影/张志

　　中国小康网北京3月12日电(《小康》杂志、校长小康全媒体记者 张志 摄影报道）实体经济是焦新经济中国经济社会发展的根基，是安加创造社会财富，提高综合国力，实体改善民生水平的支持基础。全国人大代表、力度扬州大学校长焦新安强调应该加大对实体经济支持力度。全国

　　党的代表大学大对十九大报告中提出，“建设现代化经济体系，扬州必须把发展经济的校长着力点放在实体经济上”， 2018年10月22日，焦新经济习近平总书记到格力电器股份有限公司考察时再次强调要发挥实体经济的安加重要作用，“实体经济是一国经济的立身之本、财富之源”“先进制造业是实体经济的一个关键，经济发展任何时候都不能脱实向虚”。这表明了实体经济在国民经济发展中的基础性地位，明确制造业是实体经济的“硬核”作用。

　　全国人大代表、扬州大学校长焦新安强调支持实体经济的发展是极为重要的，主要表现在：

　　一、实体经济是中国经济发展的支点。

　　作为农业大国和制造业大国，实体经济是国民经济发展的基石，也是我国市场的主体和创造社会财富的主体。改革开放40多年来，我国经济发展取得的成就，从根本上说是实体经济作出的贡献。当前，新时代下的中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，推动我国经济实现高质量发展，离不开实体经济的支撑；实现经济高质量发展，首先必须是实体经济的高质量发展。

　　二、实体经济是中国在国际经济竞争中赢得主动的根基。

　　中国靠实体经济的发展，尤其是制造业的发展，获得了世界第二经济体的地位。但随着世界各国对制造业的重视和中国制造业产品成本的上涨，中国制造业在国际市场上比较优势日趋减少。与劳动力成本更低的东南亚和印度等国相比，与税收、能源成本更低而且更靠近市场的美国等国相比，中国实体经济发展的出口成本优势在一步步被蚕食，制造业对外流失的趋势似乎不可阻挡。

　　三、实体经济遭遇了前所未有的发展困境。

　　由于土地、劳动成本上升，资源、环境约束趋紧，民营企业融资成本高，投资增速减缓等原因，导致实体经济的回报率下降，实体企业营收赶不上各项成本的增长，利润空间持续被压缩，大量实体经营单位倒闭。以实体商业为例，据《联商网》统计，2017年15家超市上市企业关闭828家店，较2016年同期的720家，同比增加14.84％，甚至沃尔玛2017关店高达24家店，家乐福关店6家。

　　对此，焦新安在发言中表示，实体经济在经营中的困难，国家在陆续采取一系列有力举措。但真正距反利到实体经济、确保各项政策落地还有一定距离。所以，应当进一步采取整体系统性思维来考虑加大实体经济的支持力度。

　　如何进一步加大对实体经济支持力度，焦新安提出了如下三点建议：

　　一、金融部门要增强服务实体经济的意识和能力，从前期资金上保障实体经济有资可融。

　　从一国长远发展目标来看，金融理应为实体经济服务。实体经济是金融的根基，金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融立业之本。但目前实体经济的低利润率以及技术研发的高风险性，使逐利的资本不愿支持实体经济，甚至打着支持实体经济的幌子，钻政策空子，将资金投入虚拟经济。这就导致即使央行释放出充足合理的流动性，也有不少优秀制造企业面临“融资难、融资贵”的“资金荒”。为改变这种状况，一方面必须疏通货币传导机制，为优秀制造企业“输血”，切实提高支持力度；另一方面监管部门要加强对银行资金流向的过程监控与结果审核，对于违规流入非实体领域的银行资金要加大惩戒力度。

　　二、不断提升高校和科研院所服务企业科技创新的能力，在打破“五唯”评价体系中引入“企业服务能力”的评价标准，完善人才激励评价机制。

　　科技创新是实体经济做大做强的根本支撑。但目前产学研一体化不深、政企学互动性不强、新技术新产品市场化不易、知识产权保护力度不够，不少科研技术人员的创新动力还没有得到充分激发。因而，在技术创新体制机制方面，还需要进一步深化评价机制改革和知识贡献分配机制改革，完善物权、合同、知识产权相关法律制度，让更多科研技术人员的创新价值得到体现，让更多企业从自主创新中获得超额利润。

　　三、完善体制机制，营造良好发展环境，进一步加大对实体经济减费降税让利的力度。

　　加快财政体制改革，落实财税支持实体经济的相关政策；深化“放管服”改革，围绕提高全要素生产率、增强创新活力，开展降税清费工作，引导更多资金、土地等要素资源投入工业、制造业领域，支持实体经济发展。

(责任编辑：时尚)