原标题：通报白银景泰“5·22”山地越野赛公共安全责任事件调查结果甘肃：联合调查组回应公众关注点

通报白银景泰“5·22”山地越野赛公共安全责任事件调查结果

甘肃：联合调查组回应公众关注点

（ 2021-06-12 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦

6月11日·22甘肃省政府新闻办公室召开新闻发布会，通报公布白银景泰“5·22”公共安全责任事件调查结果。景泰件调 新华社记者陈斌摄

（记者李杰、山地赛公肃联梁军、越野陈斌、共安果甘公众关注郎兵兵）甘肃省政府新闻办公室11日召开新闻发布会，全责公布白银景泰“5·22”公共安全责任事件调查结果。任事调查认定，查结查组这是合调一起由于极限运动项目百公里越野赛在强度、难度最高赛段遭遇大风·22降水、通报降温的景泰件调高影响天气，赛事组织管理不规范、山地赛公肃联运营执行不专业，越野导致重大人员伤亡的公共安全责任事件。

甘肃省白银市景泰县百公里山地越野赛突发降温大风天气，导致21名参赛人员遇难，8人受伤。

联合调查组组长黄泽元说，调查认定，百公里越野赛参赛人员在强度、难度最高赛段，遭遇当日最大风力、降水、降温以及由此造成的最低体感温度加之野外高原环境等因素，导致部分参赛选手因急性失温死亡。白银市、景泰县相关部门赛事组织管理不规范、安全监管措施不落实、救援力量准备不到位、安全保障条件不充分。赛事举办机构风险防范意识不强，在赛前收到气象预警后，未采取有效应对措施，未按照高海拔赛事要求将防风保暖装备列入强制装备清单；百公里越野赛赛道补给点设置不合理；未采取加强和改善通讯条件的措施，导致最危险时刻通讯联络不畅；赛事承办单位和执行运营单位组织、管理、运营水平低，未按照规定标准制定针对赛事的专项应急预案和安全保障措施，应急救援力量准备严重不足。

黄泽元说，调查认定，甘肃晟景体育文化发展有限公司对事件的发生负有直接责任，公司负责人张小燕等5人已正式批准逮捕，由司法机关依法追究其刑事责任。赛事主办方、承办方、协办方、执行运营方16家单位及其27名相关人员对事件的发生负有责任，依法依纪追究责任。

截至6月4日，该事件21名遇难者遗体全部得到妥善安置，已有20名遇难者家属签订了补偿协议，8名受伤人员中7名已于5月25日前出院，1名重伤人员继续在白银市第一人民医院接受治疗。

（记者李杰、梁军、陈斌、郎兵兵）甘肃省政府新闻办公室11日召开新闻发布会，通报了白银景泰“5·22”公共安全责任事件调查结果。对此前社会强烈关注的赛事运营企业资质及屡次中标问题、百公里越野赛急救补给点设置及强制装备配置是否合理、是否存在救援不力等问题，联合调查组在发布会现场一一回应。

——景泰县委书记李作璧为坠楼死亡。6月9日，警方接到报警称一男子坠楼身亡。经核查，坠楼男子为景泰县委书记李作璧。目前警方已排除他杀，具体情况正在进一步调查中。

——运营方甘肃晟景体育文化发展有限公司，实力和专业化水平不高，存在围标、串标等违法行为。联合调查组调查发现，该公司由法人吴世渊及其妻子张小燕共同持股经营，只有12名员工，除吴世渊参加过国家越野跑短期培训外，其余人员都没有从事过相关体育赛事的专业背景，也没有从事过体育赛事的组织管理工作。

调查认定，由于赛事运营市场准入门槛低，没有资质及专业人员等标准要求，工商注册的经营范围里含有体育赛事运营的项目就能运营赛事，客观上使该公司有机会中标运营此类高风险赛事。同时，参与赛事竞标的其他两家公司都是张小燕的直系亲属所办的关联公司，涉嫌围标中标。此外，调查中还发现一些干部在招投标过程中存在违纪违法行为的线索，这些线索已经移交纪检监察部门进行调查处理。

——急救补给点设置不合理，强制装备配置违反高海拔越野赛标准规范。根据《中国越野跑运动赛事组织标准》，赛道沿途每10公里应设置1个补给站，且两个补给站之间最远不应超过20公里。调查认定，此次赛事在CP2（2号打卡点）至CP4之间设置了补给点，而在CP3只设置了打卡点，两个补给点相距14公里。根据专家组实地查勘，CP3站点的设置在距离CP2站点9.5公里处，而该赛段又是此次赛事最艰苦的路段，如果综合考虑高海拔、高难度等因素，在CP2至CP3赛段之间，应设置急救补给点。

调查认定，根据《中国越野跑运动赛事组织标准》，赛事组委会必须根据赛道情况、天气情况、补给站设置情况等条件，决定强制携带装备清单，对选手提出强制装备要求。在此次赛事中，赛事组织者没有将冲锋衣等保暖装备列入强制携带装备清单，明显违反高海拔越野赛标准规范。

——赛事救援力量布置严重不足，应急预案缺失，响应机制失效，加之事发场地环境恶劣、通信条件较差，影响救援效率。调查认定，赛事运营方在CP2和CP4打卡点配备了定点医疗救助和补给点，相距14公里，在CP3仅配备了2名志愿者负责打卡。蓝天救援队共39名队员负责整个赛道的救援工作，受限于救援距离、救援人数等原因，前期救援力量不足。赛前运营方等单位都没有制定应急预案，也没有有效的响应机制，缺乏应急演练，在赛后才编造出一份应急预案，导致事件发生后，前期救援工作统筹不够、组织不力、影响了救援效率。

调查认定，从CP2到CP3的赛段是此次越野赛中最难、最险的高海拔赛段，总长9.5公里，海拔高度最高为2230米，海拔高差约883米，救援难度大。同时，该赛段4G信号覆盖只有84%，通信条件较差，赛事运营单位也未配备对讲机等其他通信保障设备，信息报送传达不畅通。（陈斌 李杰 梁军 郎兵兵）

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