昆明市盘龙区以智慧党建引领市域治理为重点，昆明依托“数字盘龙”集成智慧党建大数据平台、盘龙社会治理与公共服务平台、区党视频监控应用平台等8大系统48个应用场景，建引局让区委依托“数据大脑”，领社理屏合理配置资源，知全作出科学决策，域网提高治理效能，管全实现党建引领社会治理“一屏知全域、昆明一网管全局”。盘龙

智慧党建大数据平台

　　做好加法，区党“网格”＋“网络”有机融合，建引局释放治理叠加动能。领社理屏盘龙区在区、知全街道、域网社区三级治理基础上，延伸治理链条，率先构建 “区—街道—社区—居民（庭院）小组—楼栋” “五级治理”服务体系，依托“一云（党建云数据）、一图（2.5D电子地图）、一中心（数字盘龙指挥中心”）优势，把辖区人、地、物、事、组织等信息关联到指挥中心2.5D电子地图上，着力健全区、街道、社区（村）三级纵向互联，多部门横向互动的智能信息化网络体系，在全市率先实现对区级监督员GPS轨迹的实时记录。在部分街道试行“组织在网内，党员在格中”，使党员同志带头亮身份、作表率。在面上整体推进的同时，盘龙区也积极探索智慧党建在基层治理中的鲜活实践。在青云街道金沙社区，建设全省首家数字化社会治理与公共服务平台“数字金沙”，实现了群防群治工作的可视化和远程、调度指挥部署；在东华街道依托社会治理综合平台开发“诚信商圈”，将辖区500家商户纳入系统管理，有效减少了消费纠纷。通过“网格＋网络”融合治理，目前，全区各居民小组长、楼栋长共收集需解决的问题42027件，已化解41429件，化解率达98.6%，居民对党组织领导下的社区自治满意度达97.4%。

　　做好“减法”，为基层“减负授权”，打通治理层级壁垒。盘龙区聚焦城市管理体制存在的条块之间缺乏协调性，人民群众反映强烈的顽疾长期得不到解决等问题，积极学习借鉴北京等地经验做法，为街道减负、授权、赋能。开展“党建引领、街道吹哨、部门报到”改革，强化各领域党组织在联系服务群众、城市建设管理等方面的协同联动作用，探索形成“社区吹哨、党员报到”“街道吹哨、部门报到”“党建联盟吹哨、公共单位报到” “政务吹哨、部门报到”“项目吹哨、部门报到”“五哨”联动机制，并将“吹哨报到”运行情况纳入网格化管理考核和年度目标考核，工作经验得到市委肯定并全市推广。“党建引领、街道吹哨、部门报到”工作开展以来，区级共吹哨11次，市级相关部门5次“报到”，各街道吹哨162起，所有哨件均已有效解决。推动解决了国家植物博物馆征地拆迁、恒隆广场入驻企业证照集中办理等24个项目推进难题和桃源街酒吧一条街整治等14个长期想解决而没能解决的问题，职能部门和街道联动更加协调，解决了群众的操心事烦心事揪心事。

　　做好“乘法”，释放“智慧党建”引领治理动能。疫情防控初期末端人员不足、力量薄弱，针对这一情况，盘龙区着力推动信息化、智慧化手段转化为支撑党建引领疫情防控控的硬核力量，切实保障群众生命健康安全。汇聚云端力量，织密防疫网格。将党组织嵌入到防控网络，依托“云岭先锋”党建信息化平台相关功能模块开展宣传动员，通过电脑、电视、手机“三屏”互动，及时将疫情动态、预防知识、防控要求等精准宣传、动员到基层，通过“云岭先锋”综合服务平台推送疫情防控发布短信80多万条，民情速递14808条，增强了疫情防控的精准性和灵敏性。强化信息支撑，赋能智慧防控。依托视频会议系统对街道、社区、小区等“疫”线工作人员开展疫情防控知识和人员排查培训。以解决社区（村）群众日常生活实际困难为着力点，将城市庭院、农村村组作为防控基本单元，通过“支部+庭院”“支部+十户联保”等形式，建立 200多个“微信群”，形成线上连民心、线下送服务的治理网，让信息多跑路、群众少出门。拓展平台功能，增效整体防控。依托网格化服务管理体系工作机制，优化升级系统功能。增设“社管通APP”疫情防控功能模块，城市网格化管理监督员以乱扔口罩、人员聚餐或者聚会、散放宠物、小区没有落实封闭管理等10类疫情防控问题为主进行巡查上报，区网格化指挥中心第一时间响应，及时交办、处置和反馈，为疫情防控和重点人员排查、巡查管理等提供有效支撑。

　　云南网记者 浦美玲

(责任编辑：休闲)