中新网巴彦淖尔8月14日电 题：村民矛盾调解上云端 内蒙古基层“两所”共建美丽乡村

　　中新网记者 张林虎

　　“警务室下沉到嘎查，两所与司法所共防共建共治协作机制，村民对嘎查工作帮助太大了，矛盾蒙古美丽村民矛盾就地排解，调解端内我们‘报案大村’的基层帽子也该摘掉了。”在内蒙古自治区乌拉特前旗公安局达日盖警务室，共建一起因浇地引发的乡村村民矛盾被化解，达日盖嘎查(嘎查相当于村)书记太本好业尔发出如是两所感慨。

图为民警运用云平台调解村民矛盾。矛盾蒙古美丽　周恩立 摄

　　近年来，调解端内巴彦淖尔市公安局在全市部署加强和创新基层社会治理，基层把乌拉特前旗作为先行试点，共建在全旗设立80多个社区、乡村嘎查村警务室，两所让警力下沉，打造百姓家门口的新型警务综合体。

　　乌拉特前旗白彦花镇派出所所长赵飞正注视着电视屏幕，视频里，3公里外的达日盖警务室民警巴雅苏乐正在现场调解一起村民纠纷，在座的除了3位当事人，还有太本好业尔和嘎查副书记，他们是嘎查的人民调解员。视频还连接着镇司法所，调解中，遇到有关问题需要司法所所长调解和指导的，视频会切换过去，由他们在视频里给当事人做解释。

图为村民矛盾圆满解决。　周恩立 摄

　　这起矛盾因村民浇地而起，村民郝金贵通过滴灌给地里追肥，第二天发现不仅浇了自己的地，连邻居的地也给浇了，造成了损失。郝金贵向邻居索要浇地费无果，几人就来到警务室请求调解。经过调解，他们达成谅解，郝金贵得到了补偿。

　　白彦花镇派出所通过云平台调解村民矛盾是从今年4月开始的，其辖区的乌宝力格警务室、良种场警务室、达日盖警务室、呼和警务室，最远的距离派出所25公里，最近也有3公里，村民有纠纷找派出所调解既费时又费力，设立警务室并安装了视频系统后，给矛盾调解工作带来了极大的便捷。

　　太本好业尔说：“村民有了矛盾，就近到警务室调解，通过云平台直接跟派出所所长、司法所所长对话，调解成功率提高，调解全程视频记录完整，公正透明，村民们心服口服。”

　　白彦花镇派出所调解矛盾上云端，得益于多年来视频监控系统的不断建设和完善。赵飞回忆：“2012年我调任白彦花镇派出所所长的时候，治安状况并不乐观，盗窃案年均百余起。”更让赵飞“颜面扫地”的是，派出所对面的门市部竟然被盗，村民还拿这事开玩笑。

　　“那时起，我就下决心治理。”赵飞说，从2014年开始建设视频监控系统，陆续投入100余万元在重要路口、重点部位设置监控探头。现在辖区东西78公里的范围内，实现监控全覆盖，辖区“两抢一盗”等可防性案件逐年下降。

　　有了视频监控系统的基础，赵飞顺势而为，运用云平台把公安派出所与司法所共防共建共治协作机制建设推向云端，运用到矛盾调解工作上，他还想着把镇里的市场监督管理所、土地管理所等单位也对接进来，进一步完善矛盾调解工作模式。

　　据了解，每个警务室设立矛盾纠纷调解室，从线下到云端平台，基层派出所、司法所、社区、村委会等联动，矛盾纠纷“一站式”调处，构建起富有活力和效率的新型基层派出所与司法所共防共建共治社会治理体系，实现矛盾对接化解无缝隙。

　　新安农场张某某等人农田里的农作物中毒受损，民警调查发现，同村村民何某雇佣无人机给自己葵花地里打药时，影响了周边地里的农作物。

　　新安镇派出所所长马智毅对接司法所联合调解纠纷，通过调阅记录、视频监控取证，划清责任。最终，何某同意赔偿损失并赔礼道歉。

　　“村民发生矛盾纠纷，首先想到的是报警，所以村里有90%以上的行政案件是通过派出所来调解，有些是派出所职责范围的，有些不是。组成调解委员会后，调解工作的效率就提高了。”新安镇司法所所长李彦云说。(完)

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