5月28日，昆明昆明市盘龙区第十六届人民代表大会第四次会议召开，市盘市核实盘龙区人民政府区长沃磊代表区人民政府向大会作政府工作报告。龙区履坚
过去一年，建设际中全区经济社会平稳健康发展
“过去一年，区域区步区政府围绕高质量发展要求，性国心城心城坚持稳中求进工作总基调，昆明践行新发展理念，市盘市核实统筹推进稳增长、龙区履坚促改革、建设际中调结构、区域区步惠民生、性国心城心城防风险、昆明保稳定各项工作，市盘市核实全区经济社会保持了平稳健康发展，龙区履坚区域性国际中心城市核心城区建设迈出坚实步伐。”沃磊说。
经济发展提质增量
经济增长稳中趋进——全年地区生产总值完成889.25亿元，同比增长4%；一般公共预算收入完成43.81亿元，完成预算的100.79%，同比增长5.82%；规模以上工业增加值同比增长1.5%；固定资产投资（不含农户）完成306.48亿元；社会消费品零售总额完成610.36亿元，同比增长10.1%，其中限额以上社会消费品零售总额完成209.12亿元，同比增长5.3%；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达47405元和21260元，同比增长7.8%和9.6%。
产业加速转型升级——一、二、三产业增加值分别完成5.69亿元、206.83亿元、676.73亿元，三次产业结构比调整为0.6：23.3：76.1。保有税收千万元楼宇46幢，其中税收亿元楼宇14幢。瑞鼎城爱琴海购物公园、新迎新城等商业综合体投入运营，恒隆广场刷新昆明城市新高度。文旅融合进一步深化，871文化创意产业园、C86山茶坊、状元楼等特色文化旅游品牌不断巩固提升。全年接待游客2095.43万人次，实现旅游总收入371.99亿元，分别同比增长15.88%和22.55%。
发展活力不断增强——新增市场主体1.82万户，总量达9.26万户。盒马鲜生、喜茶等一批知名企业落地盘龙，引进内资122.55亿元、外资1.73亿美元。昆明伟牧得生物科技星创天地创建为省级“星创天地”。奖补国家高新技术企业42家、省市企业技术中心3家、市级众创空间2家，培育入库国家科技型中小企业55家。强化中小微企业培育和服务，支持27家企业争取省、市扶持资金571.8万元，帮助8户企业获得“财园助企贷”2240万元。
城乡融合协调推进
城市功能更加完善——东白沙河片区加速突破，黄土坡、苏家营城中村改造项目启动实施，白沙湖公园规划建设稳步推进，“昆明第二只眼睛”正在点亮。北部山水新区配套更加完善，茨坝片区发展提速，结合城市更新改造，新配建了一批教育、医疗卫生、社区用房、垃圾转运站等公共服务设施。开工建设清裕路等9条市政道路，完成龙头街和博学桥2座人行天桥建设，盘龙66号路等7条道路建成通车，新增城市道路7.2公里。
城市管理不断提升——启动北京路、沣源路等23条道路整治提升工作。拆除整治“两违”建筑2051宗、140.66万平方米。开展“大棚房”问题清理整治。新建及改造公厕54座，免费开放674座。莲花溪弃土消纳场建成投用。环卫一体化新增作业面积753.98万平方米，实现城区全覆盖。开展垃圾分类工作试点。北京路—盘龙江沿线亮化工程“点亮盘龙”，打造流光溢彩的城市夜景。“创文”全真模拟综合成绩位列全市第一。
“三农”工作稳步推进——完成农村土地承包经营权确权登记颁证及农村集体经济产权制度改革清产核资工作。2019年区本级财政投入水源区资金7.59亿元。新增农村公路“路网联通”工程6条、20.3公里。农村公路养护管理在市级年终考核中排名第一。建成农村客运招呼站97个、停靠站21个。
生态环境更加优美
污染防治工作有效推进——扎实开展滇池保护治理“三年攻坚”行动，投入资金1.7亿元，完成花渔沟和冷水河水环境综合整治、网格化清水入滇微改造、村庄截污等24项滇池保护治理任务。9个考核断面水质稳定达标，完成年度水质和污染物削减“双控”任务。“蓝天保卫战”成效明显，空气质量优良率达98.9%。盘龙区荣获水利部“节水型社会建设达标县区”称号。
生态环境保护持续加强——扎实开展中央和省环保督察及省委第一巡视组巡视高原湖泊反馈意见问题整改，立行立改的96个投诉件及6个定期整改投诉件通过市级验收。抓好市委集中式饮用水源地专项巡视反馈问题整改。开展森林抚育1.5万亩，完成义务植树85万株，营林造林3400亩，全区森林覆盖率达63.5%。圆满完成护林防火任务。
民生改善和谐稳定
社会保障托底有力——民生支出36.46亿元，占一般公共预算支出的71.15%。城镇职工基本养老、工伤、失业、城乡居民基本养老保险和基本医疗保险参保人数分别达23.32万人、15.07万人、17.3万人、9.45万人和54.8万人，各项社会保险参保率保持在98%以上。落实失业稳岗计划和职业技能提升行动等就业创业政策，返还企业补助资金2216万元。在全省率先开展寻找“最美创业人”活动。农村劳动力转移就业4859人，新增城镇就业2.95万人，城镇登记失业率控制在4%以内。
社会事业全面进步——优化教育资源布点布局，新增学位4875个，新开办云师大实验中学昆明湖校区、明通小学丰源校区等6所学校（园）。实施校安零星修缮工程223个。拨付贫困学生资助金5751.92万元，惠及4.8万人次。启动“健康社区”示范点建设，完善社区医疗服务体系。在全省率先试点智慧社区“三高”慢病管理，巩固国家慢性非传染性疾病综合防控示范区创建成果。
社会治理稳步提升——落实“党建引领、街道吹哨、部门报到、服务群众”工作机制，进一步做强街道、做优社区，构筑“三级联动、多方参与”的基层治理新格局。深化社区“五级治理”工作，金江路社区“五社工作法”获得民政部“优秀社区工作法”荣誉称号。
服务提升持续加强
“放管服”改革不断深化——开展“政务吹哨、部门报到”优化营商环境试点工作，在全市率先实现不动产登记“同城通办”。推进企业开办便利化改革。实现企业设立登记一个工作日办结，开办企业最快2天营业。深化“一窗式”三级联动综合办理，梳理并公布区级“最多跑一次”事项112项，建设“24小时便民服务超市”，推行“一部手机办事通”，开展证明事项材料清理。在2019中国楼宇经济合作大会上，盘龙区荣获“中国最佳国际营商环境城区”称号。
依法行政深入推进——修订《盘龙区人民政府工作规则》《盘龙区人民政府贯彻落实“三重一大”集体决策制度实施细则》《盘龙区人民政府关于进一步规范区政府领导部分审批事项权限划分的相关规定》等重要制度，提高政府工作科学化、规范化、制度化水平。全国首创的公共法律服务小程序上线运营，区司法局荣获“全国人民调解宣传先进集体”称号。自觉接受区人大及其常委会的监督，主动接受区政协民主监督，全年办理省、市、区人大代表议案建议203件、政协委员提案112件，办复率、面商率均达100%。
初心使命得到加强——严守党的政治纪律和政治规矩，树牢“四个意识”，增强“四个自信”，做到“两个维护”。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实做到守初心、担使命、找差距、抓落实。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，大力整治形式主义、官僚主义，切实减轻基层负担。压减“三公”经费预算13.27%。加强党风廉政建设和反腐败斗争，严惩群众身边的不正之风和基层腐败问题。
云南网记者 浦美玲 通讯员 张君阳 摄影报道
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