经济日报-中国经济网编者按：上周五，红包证监会连发三大政策“红包”，证监政策资金支持分别为新三板转板上市机制公开征求意见、引导券商投保基金缴纳比例下调、实体创业投资基金反向挂钩政策简化优化。经济证监会称，红包为增强证券行业服务实体经济能力，证监政策资金支持降低疫情对证券公司经营活动的引导暂时性影响，将下调证券公司缴纳证券投资者保护基金的实体比例，预计行业2019年度缴纳金额将下降8%，经济2020年度缴纳金额将下降45%。红包同时，证监政策资金支持新三板转板和创投基金等相关政策同样是引导引导资金支持实体经济为目的，专家表示，实体这极大鼓励了投资机构进行长期价值投资，经济扶持和陪伴被投企业走得更远。

　　新三板转板制度出炉 打开新三板资本路径

　　上周五晚间，证监会发布《关于全国中小企业股份转让系统挂牌公司转板上市的指导意见》（下称《意见》）并向社会公开征求意见，明确了包括上述内容在内的一系列转板制度安排。

　　《意见》确定了市场导向、统筹兼顾、试点先行、防控风险等四个基本原则，包括基本原则、主要制度安排、监管安排等三方面内容，对转入板块范围、转板上市条件、转板上市程序、保荐要求、股份限售等内容作出了原则性规定。上交所、深交所、全国股转公司、中国结算将依据《意见》制定或修订业务规则，进一步明确细化各项具体制度安排。

　　根据《意见》，符合条件的挂牌公司可以自主作出转板决定，自主选择转入的交易所及板块。审核过程、标准将全部公开。转板制度建立初期，将采取试点先行、平稳起步的方式。试点期间，符合条件的挂牌公司可申请转板到科创板或创业板上市。试点一段时间后，对转板上市机制进行评估完善。

　　同时，全国股转公司再发布实施2件业务指南，包括《全国中小企业股份转让系统股票向不特定合格投资者公开发行并在精选层挂牌业务指南1号-申报与审查》（以下简称《申报与审查指南》）和《全国中小企业股份转让系统股票向不特定合格投资者公开发行并在精选层挂牌业务指南2号-发行与挂牌》（以下简称《发行与挂牌指南》）。至此，新三板改革关于股票向不特定合格投资者公开发行的业务规则已全部发布实施。

　　《申报与审查指南》坚持“易理解、可操作”原则，按照申报与审查阶段业务办理的一般流程，细化了“申报前准备、申报、全国股转公司审查、向中国证监会报送”等各业务环节的办理要求，具体内容包括以下五个方面：

(责任编辑：知识)