原标题：《瞭望》刊发文章：智慧城市“数据之渴”何解

　　即将于1月4日出版的数据之渴2021年第1期《瞭望》新闻周刊刊发了记者杨绍功、李平、瞭望毛鑫、文章谢佼采写的智慧文章《智慧城市“数据之渴”何解》。摘要如下：

　　数据是城市智慧城市的血液。没有数据，何解或者数据无法有效共享已成为智慧城市建设的数据之渴最大掣肘。

　　记者在江苏、瞭望浙江、文章广东、智慧四川等地采访发现，城市部分地方在建设智慧城市时仍存在数据少、何解欠账多、数据之渴成网难等问题，瞭望其背后，文章则是数据返还难、共享难、积累难的沉疴。

　　据了解，目前部分地方建设数字治理平台准入门槛较低、参与建设运营的企业和机构资质参差不齐，相关部门缺乏监管机制、监管技术，导致地方平台可能存在重要敏感数据泄露的隐患，这加重了“数据大户”部门的免责心态。而没有更高层面的统筹，许多掌握核心数据的部门因为担心数据出问题需要担责，就会变着法儿躲闪，更不会主动研究信息共享机制。

　　记者还发现，长期以来，直通基层的信息采集系统平台（专网）较多，不少采集项目交叉重复，信息一旦采集上去又缺乏整合、难以返还共享，也给地方城市数字化建设带来难题。

　　成都市政务服务管理和网络理政办公室相关负责人说，数据共享机制尚不完善，“纵强横弱”现象突出，特别是受行业管理限制、数据管理权限上收等因素影响，部分数据未进行属地返还，造成地方部分数据使用困难。

　　多地地方干部反映，专网权限限制了地方数据获取及业务开展。比如，因部门数据管理权限上收，地方能接触到的人口库中身份、常住人口等信息不再更新，影响了地方人口信息管理、不动产登记等工作的开展和基于人口数据的大数据分析。

　　负责数字城市建设的地方干部直观感受到，只有直接服务居民群众才能实现数据积累、归集到更广泛而准确的数据，但疫情防控毕竟是特殊情况，常态化开展服务、实现数据沉淀是各地的迫切需要。“不能等到智慧城市建好再去考虑如何服务群众。”南京市溧水区智慧办主任章丽坤说。

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