昆明市黑林铺街道推动政协协商和基层协商有效衔接。黑林铺街道供图
为更好地发挥政协专门协商机构作用，汇结合昆黑林日前，明市昆明市五华区黑林铺街道以“点、铺街提、协协协商衔接汇”三结合为抓手，商和推动区政协“协商在基层”在街道的基层试点工作，使政协协商与基层协商有效衔接，有效实现政协协商与基层治理两结合、点提道推动政两促进。汇结合昆黑林
党委政府点题 重点民生环保问题协商推进
黑林铺街道地处昆明市主城西北部，明市辖区内入滇河道支次沟渠众多，铺街河道巡防、协协协商衔接水质监测、商和文明劝导工作量大、基层情况复杂。针对辖区特点，五华区水务局在汛期来临之前提出河道清淤、疏通河道沟渠的工作任务。
对此，街道政协委员之家联合部分住街道政协委员和街道水务管理科室召开协商会议，针对政府点题的工作任务开展实地调研，根据调查反馈的结果，以委员提案的形式向区政协、区水务局反映辖区水环境治理现状提出意见建议，争取河道清淤疏浚经费支持。
最终，河道清淤治理项目得以顺利实施，辖区内总长超过3450米的13条河道沟渠内约400吨垃圾淤泥堵塞物得到了及时清理。
昆明市黑林铺街道推动政协协商和基层协商有效衔接。黑林铺街道供图
政协委员选题 重点领域问题困难协商解决
2019年7月，高新区西区10个社区社会事务移交五华区管理，黑林铺街道的社区数量由7个增加到17个，辖区面积超过50平方公里，居民数量超过40万人。如何处理好社会事务移交后工作衔接、职能划转成了摆在有关职能部门和街道办事处面前的重点问题。
经区政协领导选题，把由于原高新区所属8家社区卫生服务机构资质审核尚未达标，高新区从业人员体检难的问题列为黑林铺街道协商议事议题，开展协商工作。工作中，通过街道协商议事室平台，以及职能部门答疑解惑、委员作用发挥、政策执行辅导的努力，最终为资质审核达标创造了条件，解决了重点群体的后顾之忧。
昆明市黑林铺街道推动政协协商和基层协商有效衔接。黑林铺街道供图
居民社区汇题 民生领域矛盾问题协商共治
推行“让政协委员走出去、把群众代表请进来”民情遍访工作机制。以片区或社区为主体组织“四个一”民情恳谈，即一个主题，一些民意代表，一部分政协委员、一次“民情恳谈会”。
在协商议事室会议协商的基础上，灵活选择场所开展广场协商、院坝协商、现场协商等协商活动。对于民意代表提出的意见建议，街道政协委员之家就将上报的协商议事议题进行梳理汇总，选取代表性强、群众反映强烈、基础调研深入细致、对策建议切实可行的事项，作为政协“协商在基层”的议题报街道党工委确定。
近期，社区通过现场协商、会议协商等形式，动员各方力量对团山钢铁厂老旧居民宿舍区环境清理整治、对中联花园长期淹水内涝问题采取工程措施、对万裕花园小区进行雪亮工程监控探头覆盖，得到居民一致好评。
昆明市黑林铺街道推动政协协商和基层协商有效衔接。黑林铺街道供图
把握协商议事程序 确保协商过程民主
——按照科学合理、规范有序、简便易行、务实管用的要求组织协商议事，确保协商活动规范化、制度化。推行“协商议事室成员+利益相关方+协商议题有关人员”三结合协商议事机制。
——协商议事室成员由街道、社区和企事业单位负责人、住地政协委员、各方面群众代表、相关部门代表组成，利益相关方代表、与协商议题有关的其他人员由各利益相关方推荐或委托，与协商有关的其他人员由同级协商议事室指定或由区“协商在基层”试点工作领导小组办公室邀请参加。
——协商议题线索采取党委政府点题、政协选题、委员荐题、社会征集等方式产生，聚焦民生改善、社会治理、群体保护、主体服务等切口小、关联广、与群众切身利益密切相关的事项开展协商。
——确立协商议题要实事求是、事出有因，组织专题调研要以问题为导向、意见建议切实可行，开展具体协商要准备充分、有的放矢。
云南网记者 夏方海
(责任编辑：综合)