原标题：减免材料优化审批 湖北消防推出优化营商环境十二条服务措施

荆楚网（湖北日报网）讯（见习记者杨华琳 通讯员鄂消宣）建立服务群众接待日制度，减免减免证明事项材料，材料优化注册审批服务……5月14日，优化优化营商湖北省消防救援总队推出“我为群众办实事”优化消防营商环境十二条服务措施，审批施进一步推进消防执法改革，湖北环境优化执法方式，消防提高执法效能，推出条服打通群众办事的减免“堵点”“难点”“痛点”。

推行“人人都是材料受理员”。群众进行消防咨询、优化优化营商举报投诉和办理消防事务时，审批施第一个接待的湖北环境人员即为受理员，对群众办理消防事务全过程负责。消防对属于本人承办的推出条服，立即接办。减免对不属于本人承办的，代为接收、转交，并跟踪至项目办结，回复当事人。

建立服务群众接待日制度。各级负责人定期接待群众来电来访，听取建议、提供咨询、解决困难。服务群众接待日，总队为每月第一周周五上午，支队和大队为每周五上午。

实行消防许可办理“双轨制”。由申请人自主选择告知承诺制或一般程序办理许可事项。选择告知承诺制的，申请人承诺符合消防安全标准并提供相关材料，当场作出行政许可决定，办理时限由13个工作日缩减为1个工作日，办理后再进行核查。未选择告知承诺制的，按照一般程序办理。

简化消防许可变更程序。仅变更《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》上的单位名称或法定代表人、负责人的，不再重新进行实质性审查，由当事人申请，直接换发消防行政许可证书。

减免证明事项材料。可以通过内部核查、资源共享平台查询或部门之间函询验证的证明事项，不再要求提供相关材料。

优化注册审批服务。注册消防工程师注册审批实行告知承诺制，审批时限由20个工作日缩减为1个工作日，并提供网上提交资料、远程确认信息、免费邮寄证章等服务，实现注册“零跑腿”。

推行监督检查“无事不扰”。综合运用“双随机、一公开”监管、远程监控、电话抽查等方式，按照企业风险等级，合理安排监督抽查计划。原则上，对较低风险等级的单位，一年内监督抽查不多于一次。

实行“包容审慎”执法。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，免予行政处罚。当事人积极主动整改火灾隐患的，不采取强制措施。场所不符合规定，应采取强制措施的，上提一级审批。

减少火灾现场封闭时间和范围。属于轻微火灾的，登记后即可清理现场。属于一般火灾的，仅封闭过火区域和与起火原因有关区域，并根据勘验进度，及时调减现场封闭时间和封闭范围。

推行“码上回访”。消防执法文书上统一设置“回访二维码”，执法相对人可通过扫描二维码对执法情况进行评价。评价不满意的，由上级消防救援机构调查核实、跟踪督办、指导整改。

实行预约培训演练。消防救援机构组织实施消防演练或开展消防知识培训时，需提前预约，不得影响单位正常生产经营秩序。

整合服务热线。整合业务咨询、培训预约、投诉举报电话，将“96119”归并到当地12345热线，提供“7×24小时”全天候人工服务。

据湖北省消防救援总队党委委员、总工程师朱惠军介绍，为认真贯彻落实“店小二”精神，湖北消防从深化简政放权、规范执法行为、加强执法监督、优化便民服务等方面，推出25项改革举措，通过实行首违免罚制度，行政处罚同比下降了50%；缩小许可范围，许可办理同比下降了25%；开展4.12万次上门指导服务；开放968个消防救援站和基层消防宣传教育站点，受众人次达900余万。

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