原标题：改革兴豫 县域放权赋能观察③ | 焦作：“模板引路”放权更高效

“此次赋予县（市）更多经济社会管理权限，模板引路既呼应了县（市）扩大发展自主权的改革观察高效心声，又适应经济社会发展需要，兴豫县域有利于充分激发县域经济高质量发展动力活力。放权赋”

□河南日报记者 石可欣

“原来办营运证只能到焦作市交通运输局，③焦路远不说，作放材料不齐还得多跑几趟，权更耽误时间。模板引路现在办理指南在哪儿都能查，改革观察高效在家门口就能提交材料办理，兴豫县域方便！放权赋”前不久，③焦焦作市佳兴运输公司的作放王佳祺在温县交通运输局政务服务大厅领取营运证时高兴地说。

温县交通运输局相关负责人告诉记者，权更自去年11月19日开展放权赋能改革工作以来，模板引路该局已为75名车主配发了营运车辆道路运输证。

原本只能到焦作市区办理的事项，现在不仅可以在温县交通运输局政务服务大厅办理，还可以直接在网上申请审批，极大节约了时间成本。这项举措受到司机朋友一致好评。

“推进县域放权赋能改革，是落实‘两个确保’、实施‘十大战略’的重要举措，是践行县域治理‘三起来’的实际行动，是推进新发展格局下县域经济高质量发展、实现县域经济‘成高原’的有力抓手。”焦作市委改革办（政研室）主任刘淑萍说。

为了确保放权工作高质高效，避免“一放就乱”，焦作市采取试点先行机制，对全省首批践行县域治理“三起来”示范县（市）孟州市的放权赋能改革进行全流程梳理复盘，归纳总结经验成效，反思问题不足，研究改进提升举措，聚焦改革关键和难点环节，研究制定一系列文件模板，为市县相关部门推进改革提供指导帮助。

放权赋能改革启动后，焦作市委编办第一时间制定了《赋权文件模板》和《赋权协议书模板》，明确了赋权内容、赋权范围、赋权程序，全面规范了赋权流程；市级赋权任务完成后，又制定了《县（市）权限承接落实工作方案模板》，明确了承接落实时限、承接落实机制、事中事后监管举措等内容，为县（市）255项下放权限承接落实提供规范参考。

“此次赋予县（市）更多经济社会管理权限，既呼应了县（市）扩大发展自主权的心声，又适应经济社会发展需要，有利于充分激发县域经济高质量发展动力活力。”焦作市委编办主任郭宇荣表示。

截至目前，焦作市255项下放权限已全部具备办理条件，其中已开始业务办理的42项，6县（市）已累计办理8268件，在全省政务服务网上录入发布的放权赋能事项数位居全省第一。

(责任编辑：探索)