全球,RCEP宣告了多边主义和自由贸易的胜利。
“就在人们感觉供应链要中断、全球化要逆转、世界将走向民粹主义和保护主义时,RCEP‘逆势而上’,成为灰暗中的一道光。”陈凤英说,此举亦表明和平与发展仍是时代主题,坚持开放合作是实现各国互利共赢的必由之路。在RCEP正式签署以后,各成员国还需完成各自国内协定批准程序,才能使协定落地生效。中方已表示愿同各方做好协定实施工作,使成果更早惠及地区企业和民众。上述专家也在受访时对RCEP未来看点进行展望。对于东盟来说,这将进一步夯实其在亚洲经济一体化进程中的主导地位。平力群分析,亚洲地区已形成以东盟为轴心、以“东盟+1(2)”自由贸易协定(FTA)为轮辐的结构,RCEP是对这一结构的统合、深化与扩充。翟崑表示,东盟中心地位是由地区现实所决定的,在RCEP相关组织协调、议程设定等方面,东盟将继续发挥责无旁贷的主导作用。对于中国来说,这将进一步构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。陈凤英认为,一方面,RCEP将使双循环更加良性,比如中国或可借由“周边循环”“亚洲循环”带动更大范围的国际循环;另一方面,中国积极参与RCEP谈判过程也足以证明,新发展格局决不是封闭的国内循环,而是更加开放的国内国际双循环。谈及其他国家,观察人士期待RCEP签署后产生溢出效应,带动中日韩自贸区提速升级。此外,印度因“有重要问题尚未得到解决”而未能加入该协定。15日举行的RCEP领导人会议与会各方表示,RCEP将对印度保持开放,欢迎印度早日加入。分析具体领域,官方披露协定涉及货物贸易、原产地规则、贸易救济、服务贸易、投资、电子商务、政府采购等多个章节。“RCEP具有包容性。”陈凤英举例说,比如协定为下一阶段推动数字经济、科技合作等领域留有余地,又如内设的争端解决机制有助于实践中化解分歧。论述合作模式,平力群也谈到RCEP的包容性,成员国包括发达国家与发展中国家,为南北型贸易提供了新模式。他说,相比由发达国家主导的新规则,RCEP采取了以“考虑参加国的特殊情况的同时推进谈判”为原则的东盟方式及互惠互利原则,比如给予老挝、缅甸、柬埔寨等最不发达国家一些过渡期的安排,以便其更好地融入区域经济一体化。受访专家注意到,当前在全球范围内已呈现出多个大型自贸协定谈判并举的态势。亚太经合组织(APEC)第二十七次领导人非正式会议、二十国集团(G20)领导人第十五次峰会等将于近期举行,陈凤英说,RCEP应与其他国际经济合作平台形成良性互动。翟崑提醒说,不同的自贸协定之间既存在竞争态势,也存在一定的互补性。这些自贸协定之间如何协调并行,需要想象力和协调力。但无论如何,只有践行多边主义,维护自由贸易,才能开创东亚乃至人类更加美好的未来。(记者 张素)(责任编辑:百科)