原标题：“办证难”悄然缓解 湖北多地迎来首张“一业一证”

以往，办证难对于饭店、缓解湖北电影院、多地旅馆业等行业来说，迎首审批程序多，张业证时间长，办证难一直是缓解湖北困扰进度的主要因素之一。从“办证”到开业，多地全部流程走下来，迎首少说几十天，张业证多则几个月。办证难如今，缓解湖北合并审批“跑步走”，多地多项证件合并办，迎首多证合一证，张业证湖北多地的企业受惠于“一业一证”改革，开办效率不断提升。

3月31日，蕲春迈入了准营“一时代”。蕲春县市场监管局局长江远明为湖北李时珍大药房连锁有限公司信达分店颁发了蕲春县第一张《行业综合许可证》，标志着“一证准营”新模式在蕲春县全面启动。这是蕲春县探索“一证准营”，深化“一业一证”改革给蕲春市场主体带来的新利好。

湖北李时珍大药房连锁有限公司总经理童柏文:“‘一证准营’的全面启动和‘一业一证’的深化改革，大大方便了我们企业办事，以前药店开业需要跑多个窗口办多个许可证，现在只需要跑一次路、拿一个证，节省了办证时间，简化了办事流程，给我县优化营商环境点个赞!”

从提交申请到拿到行业综合许可证仅用了两天时间，童柏文从事药品零售经营多年，对“办证难”深有感触，蕲春县开启的“一证准营”新模式，审批效率令人惊叹。春节后，湖北李时珍大药房连锁有限公司透露出想新开一个分店的设想，县市场监管局工作人员了解后，立即向他们介绍了该县“一业一证”改革，鼓励其申请办理《行业综合许可证》，可以大大压缩办证时间。

该公司在做好新连锁店的前期准备后，县市场监管局窗口工作人员上门指导申办人员熟悉湖北政务服务网“一业一证”申报流程和要求，协助其顺利提交申请材料。湖北李时珍大药房连锁有限公司信达分店此次在线上一次性提交了《药品经营许可证》和《医疗器械经营许可证》申请，后台审批人员受理后，行政审批业务系统发出现场核验通知，市场监管人员立即联系连锁店负责人，组织实施现场核验，后台审批人员作出准予许可决定，并通过“湖北省一业一证制发证管理系统”制发了《行业综合许可证》。

该局相关负责人认为，“一业一证”改革的利好是双向的，不仅方便了群众办事，也让市场监管人员减轻了审批负担，使其能将更多的精力放在加强事中事后监管上，实现智慧监管和放心监管。

广水市近期也发出了第一张行业综合许可证。“过去要销售食品、卷烟类商品，得办理多个许可证，还要现场审核好几次。现在一个窗口、一套材料、一次核查就办好了，为我们减轻了不少负担!” 3月29日，吴女士拿着刚办好的许可证，激动之情溢于言表，这是广水市发出的首张线上办理的“一业一证”《行业综合许可证》。

今年以来，广水市积极探索行业综合许可证改革，建立由广水市市场监督管理局牵头，市大数据局和各法定审批部门协同的改革工作推进机制，从窗口设置、清单管理、规范审批、事后监管等4个方面进一步推动“一业一证”改革落实落地。在“高效办成一件事”服务基础上，率先在饭店、药店、网吧等19个行业领域实行“一业一证”审批制度改革，让市场主体和人民群众享受到“一业一证”改革带来的红利。

同一天下午，枣阳市民徐女士从市政务服务中心“一业一证”窗口接过全市首张“四证合一”行业综合许可证。3月28日，徐女士在枣阳市政务服务中心“一业一证”窗口申请新开办旅馆办证，经询问其开办旅馆的经营面积和经营范围后，工作人员通过湖北省政务网“一业一证”模块，在线为其申办旅馆特种行业许可、公共场所卫生许可、食品销售许可、特种行业许可、消防安全许可四项许可证。徐女士当场填写了相关信息，并按要求将资料进行上传。第二天下午，徐女士只用了一个工作日就将原来需要办理的全部证照顺利办结。

据了解，“一业一证”是指市场主体在申办市场监管领域内两个或两个以上生产、经营许可过程中，在不违背各项原则的情况下，将一个行业准入涉及的多张许可证整合为一张许可证，实现一个业态（领域）只发放一张综合许可证。截至2021年底，我省共发出“一业一证”行业综合许可证1638张。

（湖北日报全媒记者汪子轶 通讯员 施剑玄）

(责任编辑：百科)