原标题：解构集团化办学②丨集团化办学的三亚实践“三亚实践” 教学质量实现跨越式发展

编者按

百年大计，教育为本。解构集团近年来，化办三亚始终把“办学”摆在第一位，学②学质现跨大幅改善教育基础设施、丨集日益完善教育体系、团化不断深化教育教学改革。办学作为海南省推进集团化办学的量实试点实验区，三亚市吉阳区通过组建教育集团、越式赋权集团、发展捆绑考核，三亚实践整体提升了区域内学校的解构集团教育质量和办学水平，有效缩小了城乡、化办校际差距，学②学质现跨成为省市集团化办学示范点。丨集

三亚集团化办学是如何演变而来？“优”在何处？存在哪些瓶颈和困境、又将如何突破？新海南客户端、南海网、南国都市报推出报道“三部曲”，聚焦三亚集团化办学的初心和使命，与未来发展路径。

点击播放视频

每周一下午，是三亚罗蓬小学6年级学生吉俊婷最开心的时候，虽然下午有她“害怕”的语文课，但因为一位新老师的到来，现在她充满了期待。

下午2点40分，三亚市第二小学的语文老师王敏准时出现在了讲台上，这一课要讲的是古诗词的知识点拓展。“拓展代表着增加了难度！”吉俊婷感叹道，一整节课她和同学们都瞪大了眼睛听，还积极举手发言，教室里不间断地传来笑声和掌声。

城区学校的优秀老师“支教”乡村学校，让农村孩子在家门口享受到优质的教育资源，这得益于三亚市吉阳区推行的集团化办学。近年来，该区大胆创新，通过组建教育集团、赋权集团、捆绑考核，整体提升了区域内学校的教育质量和办学水平，全区各小学六年级学业水平监测平均提升43.2分，中招考试平均提升77.1分。

集团化办学就是将核心校先进的教育教学理念、教育资源等引入成员校。

内化吸收 深度融合先进办学理念

享受同样“福利”的还有距离罗蓬小学不足三公里的红庄小学。走进学校，米黄色的楼舍窗明几净，教室里都安装了智能教学一体机。陈少惠老师运用多媒体教室，为四年级学生带来了一堂精彩的英语课。加入三亚市第二小学教育集团以来，这所原处于城乡接合部、基础设施较薄弱的学校有了明显的变化。

“核心校老师非常负责，与何老师交流备课很受启发，她的授课方式灵活多样，学生更容易接受。”陈少惠坦言，与三亚市第二小学何玉艾老师“结对”交流以来，班级学生的成绩提升非常明显，家长的反馈也越来越好。

2017年小学六年级毕业测试，红庄小学全区倒数第一，及格率为0。而今，该校教育教学成绩各项指标比往年有显著提升，2018年-2019年在全市小学六年级成绩排名进步了57名，获得三亚市市教育局颁发的“小学教学进步奖”称号，2020年被吉阳区教育局评为教学质量“进步学校”。

“2017年小学六年级毕业测试，我校平均分才104分，2020年平均分进步了71分。”红庄小学校长赵祝理说，集团化办学让学校受益匪浅，核心校与成员校之间课程共创、问题共研、教师共培、资源共享、成果共用，老师主动吸收并运用，学生成绩明显提升、学习氛围也越来越浓厚。

“大力推广集团化办学，以城区优质的学校带动乡村薄弱的学校，为乡村教育振兴提供有力的支撑。”三亚市吉阳区教育局局长侯雪华介绍，开展集团化办学体制改革，关键在于深度融合先进办学理念，而不是简单地下发红头文件、走过场、喊口号。全区制定了集团发展工作评价指标体系，包括领导与管理、均衡发展、质量提升等方面，集团各成员校捆绑考核，并定期召开考评会，成绩多次垫底的学校校长要公开检讨，“不换思想、没有进步就换人！”

目前，吉阳全区31所公办中小学（原34所，今年合并了三所）组建成8个教育集团，每个教育集团由核心学校、领办类成员学校、帮扶类成员学校3类学校组成，松紧结合开展集团办学。

孩子们丰富多彩的校园生活。

开渠引水 无缝对接优质教育教学资源

一枝独秀不是春，整体提升才是真。

三亚月川小学教育集团由月川小学、吉阳小学、田独小学、中廖小学、大茅小学组成。考虑到成员校中廖小学近年来师资力量缺乏严重，月川小学教育集团核心校校长颜振蓉为其分配了2名骨干教师，极大激活了该校教育活力，小六学业水平测试总平均分从131分提升至186分。

“集团化办学、抱团发展，让我们看到乡村学校发展的后劲。”集团化办学之后，颜振蓉马不停蹄地谋划起了发展蓝图。学校建立了一套完整的发展体系，理念、调配、经费、考核等方面实行统一管理，制度、师资、荣誉等方面实行校区共享，注重扬长避短、凝心聚力，平台优势显现。

吉阳区教育局首席教育顾问李致洪表示，针对校际间学科教师结构性矛盾，主要采用农村学校教师到核心学校跟岗学习、核心学校教师定期到成员学校指导、组织培训交流等形式，积极推进集团内教师研训研修、培训培养，提升乡村薄弱学校教师的教学教研能力和水平。对集团的乡村薄弱成员学校来说，集团核心学校不但给乡村薄弱学校“输血”，更重要的还要给乡村薄弱学校“造血”。

佳音频传：在丹州小学集团化教育资源共享下，成员学校教学水平逐步提升，南丁小学从全校90多名学生升至200多名，生源由之前的严重不足发展到如今的学位难求，红沙小学被海南省教育厅评为海南省规范化学校，龙坡希望小学2021年1月小六期末学业水平测试总平均分提高了28分；三亚市第五小学集团、三亚市第十小学集团向成员学校不断输出英语课、数学课等优势教学课程，提升成员学校教师教学能力。

在今年1月8日举行的2021年吉阳区中小学集团化办学观摩评估暨总结系列活动，荔枝沟中学教育集团核心校长段红波介绍，集团成立前，学校生源流失严重，教师队伍整体薄弱、寄宿生监管力度不到位等问题，集团以“独立+联合”的办学模式，推行准军事化管理提升学生的积极性，建设智慧校园环境提高教学效率，2020年9月新学期该校报名人数达936人，“超员”126人。

“集团化办学是提升教育发展质量的民生工程和民心工程，区委区政府将一如既往地重视教育，以‘德本’为教育理念，构建德智体美劳全面发展教育体系。”三亚市吉阳区委副书记、区长顾浩表示。

三亚市吉阳区大胆创新，整体提升了区域内学校的教育质量和办学水平。

兼收并蓄 探索自主创新的成长路径

“集团化办学，关键在于共建，破解均衡发展瓶颈。”谈及实践经验，三亚市第二小学教育集团核心校校长王迎春总结说，要注重交流融合，增强帮扶力度；注重质量管理，促进内涵发展；注重教师发展，促进专业成长；注重成果推广，扩大办学规模。

其实，除了激励和帮扶，更重要的是学校自身的改革与探索。

丹州小学教育集团核心学校校长欧哲尔曾提出“和美与共，融合发展”的教学理念，并以“和美课程”探索集团课程建设路径，“集团化办学的意义就是，加快成员校在办学思想、管理水平、教育质量等方面与核心校共同提升，将核心校先进的教育教学理念、教育资源等引入成员校，缩短学校品牌成长周期。”

去年，红庄小学专门开展班级“阅读分享”活动，以班级循环方式让每个学生都有展示个性与特长的机会。校长赵祝理相信，从细节着手才能管好学校，该校主动参加集团开展的“青年教师教学大赛”，改变以往“关门做教研”的不足，多次开展家校联合活动，促进家长家庭教育观念的转变；尝试开设励志课堂，让学生“明其理，立其志”！

此外，月川小学的国学朗诵、南新小学的足球课等特色品牌课程凝练出集团成员校的特色化品牌。

特色品牌课程凝练出集团成员校的特色化品牌。

三年时间，吉阳区先后投入资金对辖区薄弱学校、中小学校教学电子设备以及多所幼儿园软硬件进行提升，使乡村学校“弱小差”等现象得到改善；“公益课堂”的培训内容从12门增加到20多门，更加多样化的课程设定为学生提供了更多的机会和选择；开设“四点半爱心课堂”，主动解除家长的后顾之忧；成立教育系统大党委，覆盖吉阳区所有中小学、幼儿园和培训机构。

据了解，在规范化学校建设中，吉阳区省级规范化学校达到9所，占全市三分之一，为三亚四区之首，创新性地将集团化办学教育发展模式延伸到学前教育领域，建立区、片区、幼儿园的三级管理网络，每个片区内以1所公办幼儿园和1所民办中心幼儿园为龙头，让吉阳区家门口的“好学校”实现从幼儿园至初中全阶段覆盖。

三亚市教育局副局长王宁表示，集团化办学最大的优势是人财物可以互联、互动、互进，最大限度发挥对外“输血”、对内“造血”的功能。在国内有不少集团化办学的成功探索，这些成功的模式都可以为三亚提供很好的素材和经验，吉阳区在集团化办学上迈出了第一步，为三亚推进义务教育优质均衡发展做出了很好的示范。

新海南客户端、南海网、南国都市报记者 刘丽萍 实习生 符海燕（刘丽萍 符海燕）

(责任编辑：焦点)