原标题：【两会今日关注·政府工作报告解读】积极财政政策加力提效

　　5日提请十三届全国人大二次会议审议的聚焦积极加力政府工作报告提出，2019年赤字率拟按2.8%安排，全国比去年预算提高0.2个百分点，财政积极的政策财政政策要加力提效。

　　具体而言，提效今年拟安排中央财政赤字1.83万亿元，聚焦积极加力地方财政赤字9300亿元，全国共计2.76万亿元。财政

　　“适度提高赤字率，政策综合考虑了财政收支、提效专项债券发行等因素，聚焦积极加力也考虑为应对今后可能出现的全国风险留出政策空间。”报告说。财政

　　中央财经大学中国公共财政与政策研究院院长乔宝云注意到，政策报告提出今年财政支出超过23万亿元，提效增长6.5%，与此同时，还将实施更大规模的减税降费举措。“今年财政收支平衡压力加大，赤字率略微上调，符合我国经济社会的发展实际。”

　　根据报告，我国今年拟安排地方政府专项债券2.15万亿元，比去年增加8000亿元；合理扩大专项债券使用范围；继续发行一定数量的地方政府置换债券，减轻地方利息负担。

　　乔宝云表示，大幅增加专项债，为重点项目建设提供资金支持，可以更好发挥市场机制的作用，把规范举债的“前门”开得更大，为防范化解地方政府债务风险创造条件。（记者 刘红霞）

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