坚持以习近平法治思想为引领 为书写法治中国建设新篇章贡献检察力量

张 军

　　党的声坚思想书写历史上首次召开的中央全面依法治国工作会议，具有里程碑、持习察力划时代意义。近平建设这次会议最重要的法治法治成果，就是为引明确了习近平法治思想在全面依法治国工作中的指导地位。习近平法治思想从统筹国内和国际两个大局、领为量实现党和国家长治久安的中国章贡战略高度，深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、新篇献检怎样实行全面依法治国等一系列重大问题。声坚思想书写这是持习察力马克思主义法治理论中国化最新成果，是近平建设习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，也是法治法治引领法治中国建设在新发展阶段实现更大发展的思想旗帜，具有强大的为引真理力量和实践伟力。各级检察机关要把深入学习贯彻习近平法治思想作为长期重大政治任务、领为量检察职责，中国章贡与学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神紧密结合起来，自觉从中探寻创新推进检察工作的思路、方法，切实增强政治自觉、法治自觉和检察自觉，以高质量检察履职，在全面依法治国新征程中展现新担当实现新作为。

　　把党对全面依法治国的领导落到实处，始终保持走中国特色社会主义法治道路的政治底色

　　坚持党对全面依法治国的领导，坚持中国特色社会主义法治道路，是绝不可以偏移的政治方向。习近平总书记突出强调，党的领导是推进全面依法治国的根本保证。这一重大论断，是对新中国成立以来特别是改革开放40多年来法治建设基本经验的科学总结，是对中国特色社会主义法治本质特征和内在要求的深刻揭示。检察机关首先是政治机关，党的绝对领导是检察工作的最高原则，也是最大优势，任何时候任何情况下都不能有丝毫动摇，要坚决把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到履职尽责的实际行动上。

　　自觉落实党对检察工作的绝对领导。习近平总书记突出强调，全面依法治国是要加强和改善党的领导，健全党领导全面依法治国的制度和工作机制，推进党的领导制度化、法治化。检察机关要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻党中央决策部署，更紧密联系检察职责提出具体贯彻措施，通过推进、落实法治，保障党的路线方针政策有效实施。坚决贯彻《中国共产党政法工作条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》，检察工作中的重大问题、重大改革事项等主动向党中央、地方党委请示报告。健全政治督察制度，推动党中央决策部署在检察机关不折不扣落实。加强各级检察院党组自身建设，规范和落实议事决策程序，充分发挥把方向、管大局、保落实的作用。

　　在司法办案中落实和维护党的领导。习近平总书记深刻指出，法治工作是政治性很强的业务工作，也是业务性很强的政治工作。党的领导和依法治国高度统一，讲政治就要抓好业务，抓业务必须体现政治。要把讲政治实实在在融入、落实到检察工作各方面、全过程，既在检察工作中坚决落实党中央决策部署，又通过履行检察职能坚决维护党中央权威和集中统一领导。要把执行党的政策与执行国家法律统一起来，从政治高度认识和处理业务问题，让业务工作更深更实体现政治要求，把讲政治体现在每一起检察案件客观公正办理中。

　　坚定不移走中国特色社会主义法治道路。道路决定命运。习近平总书记明确指出，全面推进依法治国必须走对路。检察制度是现代国家政治制度、法律制度、司法制度的重要组成部分。世界上没有完全相同的政治法律制度模式，当然也没有完全相同的司法制度、检察制度。中国特色社会主义检察制度是我们党从中国革命、建设和改革的实际出发，传承中华优秀传统法律文化并借鉴国外法治有益成果，探索符合我国国情的社会主义民主政治和权力监督制度的伟大创举，具有强大生命力和显著优越性。随着我们国家进入新发展阶段，党的检察事业也站在新的历史起点上。检察机关要始终坚持中国特色社会主义法治道路，保持政治定力，增强制度自信，继续探索实践、深化改革，推动中国特色社会主义检察制度更加成熟更加定型。

　　把以人民为中心落到实处，在办好检察为民实事中增进民生福祉

　　坚持以人民为中心，是贯穿习近平法治思想的根本政治立场。习近平总书记强调，全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民，必须坚持为了人民、依靠人民；推进全面依法治国，根本目的是依法保障人民权益。进入新发展阶段，人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面有内涵更丰富、标准更高的需求。检察机关要牢记民心是最大的政治，积极回应人民群众新要求新期待，坚持问题导向、目标导向，用高质量法律监督保障人民安居乐业，在一个个具体案件、一件件检察实事中把以人民为中心的发展思想落实好。

　　切实办好群众身边的案件，让司法既有力度又有温度。检察监督、司法办案都要体现以人民为中心，坚决反对机械办案的形式主义做法，努力做到政治效果、社会效果、法律效果相统一。检察机关办理的案件绝大多数发生在群众身边，其中90%以上又是常见多发案件。每一起案件都关乎法律、政治，对涉案人及其家庭来说都是“天大的案件”。法律绝不是冷冰冰的条文，检察监督办案要充分体现人民国家之情、人民立法之义，决不能只守住形式上“不违法”的底线，必须将天理、国法、人情融为一体，努力让人民群众感受到执法、司法的温暖。

　　2020年5月1日起施行的《保障农民工工资支付条例》，为规范农民工工资支付行为、保障农民工按时足额获得工资提供坚实的法治保障。检察机关充分履行职能，依法保护农民工权益，守护农民工的钱袋子。图为2020年5月22日，山西省人民检察院检察官落实“谁执法谁普法”责任，向农民工面对面讲解《保障农民工工资支付条例》。 山西省人民检察院供图 赵君/摄

　　扎实办好人民群众的操心事、烦心事、揪心事。司法为民关键要真正为人民群众解决实际问题。近年来，最高人民检察院深入贯彻党中央部署，倾力推进行政争议实质性化解、虚假诉讼领域深层次违法行为监督、扶贫领域涉案财物依法快速返还、司法救助助力脱贫攻坚、窨井盖综合治理等一系列为民实事，解决的就是法治领域人民群众反映强烈的突出问题。要对照党的十九届五中全会精神持续走深走实，不断形成自觉、形成常态，让人民群众有实实在在的获得感、幸福感、安全感。

　　将心比心落实群众信访件件有回复。要严格落实群众信访7日内程序回复、3个月内办理过程或结果答复制度，深入推进信访积案清理活动。关乎人民群众切身利益的，人手再紧也要做到，工作再难也要做好。四级检察长带头接访，带头做矛盾化解工作。对一些申诉多年的疑难案件，坚持公开听证，邀请人大代表、政协委员、人民监督员等多方参与，摆事实、举证据、释法理，以公开促公正、用听证赢公信，让公平正义以人民群众可感、可触、看得见的方式实现。

　　全面加强未成年人综合司法保护。让孩子们安全、健康成长，关系到千千万万个家庭的幸福，关系到国家和民族的未来，司法机关责无旁贷。检察机关是唯一参与未成年人司法保护全过程的政法机关。未成年人保护法修订时，明确规定“人民检察院通过行使检察权，对涉及未成年人的诉讼活动等依法进行监督”，赋予更重责任。要进一步加强未成年人检察工作，督促落实侵害未成年人案件强制报告、教职员工准入查询性侵违法犯罪信息等制度，严密未成年人保护法网。落实习近平总书记关于加强青少年法治教育的重要指示，抓实检察长担任法治副校长工作，让法治的种子在校园生根发芽。

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