本报讯 大连市中山区在优化营商环境工作中积极创新，大连将所有个体行政审批事项归集至区公共行政服务中心统一办理，中山综合实现了办理流程统一、体户审批标准统一、审批事项实现受理人员管理统一，集中审批速度、大连效率和便利化水平大幅提升。中山综合

　　中山区在调研中发现，体户个体工商户办理审批事项，审批事项实现受理要到负责监管的集中属地市场监管所分散办理，这种模式虽然满足了“就近办”的大连需求，但存在自由裁量、中山综合审批标准不统一、体户易产生“寻租空间”等弊端。审批事项实现受理中山区决定先行先试，集中启动个体工商户审批事项集中综合受理。

　　中山区设计了清晰、规范的业务流程，将个体工商户有关审批事项与区行政服务大厅内原有综合受理、证照联办、全程帮办的服务功能衔接，在17个无差别“全综合”受理窗口全程帮助申请人进行电子化申报、表格填写、证件复印，并设置“值班长”，随时答疑解惑。同时，个体审批实行“独任审核”，只要材料齐全，申请人不用离厅、立等可取，实现了“一窗受理、一帮到底、一站办结”。

　　个体工商户审批事项进驻大厅以来，以前在办理过程中因各种不确定因素导致的办事群众“跑多次”现象再也看不到了，办理时长也由原来的两天压缩至30分钟，审批受理业务量日均达95件，同比增长56%。

　　(记者 杨少明)

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