世界卫生组织总干事谭德塞博士在3月9日的世卫上首媒体通报会上指出，2019冠状病毒病（COVID-19）已在多个国家立足，组织大流行的可能控威胁已变得非常真实，这可能是历史历史上第一次可以控制的大流行病，但政府、大流企业、行病社区、世卫上首家庭和个人做出的组织决定能够影响这一流行病的发展轨迹。

世卫组织突发卫生事件规划执行主任Mike Ryan博士在媒体问答环节进一步解释说：“我们已经非常接近一个界点，即更多的历史国家可能会受到疫情影响。到那时，大流疫情将无处不在。行病有一种认识觉得缓解措施就应该是世卫上首等待长期有效的疫苗然后努力减少死亡率，哪怕在这个过程中疫情一直存在而且老年人将因此而死亡。组织面对2019冠状病毒病，可能控我们应该转而采取防控策略，而不是缓解最坏的影响。”

他继续解释道：“应对流感大流行病时，我们采取缓解措施是因为我们没有控制这个疾病流行的能力而且也没法采取任何有意义的措施来阻止病毒的传播，所以我们将重点放在了尽可能降低病毒所造成的影响上面。防控策略意味着我们具备防控的能力，且将防控和降低影响两项措施双管齐下。”

“大流行病并不代表我们就要放弃对抗，并决定与病毒共存下去。我们说这可能成为大流行病但不能就这样束手无策，我们是可以遏制疫情的。”谭德塞博士指出。

谭德塞博士同时强调，通过果断的早期行动，我们可以减缓病毒的传播速度，防止感染。大多数感染者都会康复。在中国报告的8万例病例中，超过70%的患者已经康复并出院。而且仅关注报告病例的总数和国家总数可能会以偏概全。迄今为止，93%的全球报告病例来自4个国家。

Mike Ryan博士也提到：“机会之窗正在关闭，但另一扇机会之窗即将开启，那就是越来越多的数据和技术正可以为我们所用。”

通报会上，谭德塞博士介绍世卫组织发布最新疫情应对指南，将各国分为以下四类并提供相应指导：

1.无病例的国家；

2.有零星病例的国家；

3.有聚集性病例的国家；

4.发生社区传播的国家。

根据该指南，前三类国家必须注重发现、检测、治疗和隔离单个病例，并跟踪接触情况。

在出现社区传播的地区，检测每一个疑似病例并追踪其接触者变得十分艰巨。必须采取行动防止社区传播，将疫情减少到可以控制的范围。 根据具体情况，有社区传播的国家可以考虑关闭学校，取消群众集会，并采取其他措施减少接触机会。

对所有国家来说，应对措施的基本要素都是一样的：

1.应急响应机制；

2.风险通报和公众参与；

3.发现病例和追踪接触者；

4.公共卫生措施，如注意手部清洁、呼吸道礼仪和保持社交距离；

5.实验室检测；

6.治疗病人和医院做好准备；

7.预防和控制感染；

8.以及全社会和政府上下一致应对。

【延伸阅读】

一、全球性大流行病是什么？

根据世界卫生组织的定义，全球性大流行病是一种“在世界范围内，广泛地人传人的新疾病”。

美国乔治城大学全球卫生法教授劳伦斯·戈斯丁表示，通常情况下，当疫情在某个特定国家或特定地区变得相当普遍时，它会变成一种流行病（Epidemic）；而随着其在世界许多地方、许多大陆广泛传播时，就变成了全球性大流行病（Pandemic）。

此外，全球性大流行病还具有能够进行持续传播的感染路径——虽然中国的感染人数得到了遏制，但其他国家相继出现聚集性感染，且越来越多地被证明与中国没有明确的联系。

世界卫生组织上一次宣布全球性大流行病（Pandemic）是在2009年甲型H1N1流感暴发时。

二、全球性大流行病意味着什么？

新冠肺炎演变成 “全球性大流行病”，不仅意味着疫情严重程度的升级，也意味着抗疫难度的升级。

约翰霍普金斯健康安全中心高级研究员詹妮弗·努佐说道：“对付这种病原体的方法也可能发生变化。如果病例无处不在，当局可能会停止阻止它进入另一个国家，而是集中精力治疗疾病本身，减缓病原体的传播，保护弱势群体。” 

虽然在新冠肺炎成为全球性大流行病的当下，世界卫生组织还未发布正式的官方防控指导文件。但此前，出于对2009 年甲型 H1N1 流感大流行的经验教训和总结，世卫组织曾于2017年发布过“流感大流行风险管理指南”。

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