原标题：福建探索“近邻党建”，近邻党建化解城市基层治理难题

福建探索“近邻党建”，福建化解城市基层治理难题

（ 2021-01-07 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地

本报记者梅永存、探索彭张青

一个矛盾纠纷频发的化解脏乱差小区，通过开展“近邻党建”实践活动，城市“逆袭”为福建省会城市福州的基层平安小区示范点。这个小区的治理名字叫福州市晋安区茶园街道东南花园。

经过近两年时间有效治理，难题东南花园小区成为“自治有公约、近邻党建邻里无纷争、福建治安无隐患、探索帮扶无遗漏、化解和谐无杂音”的城市模范小区。

“东南花园小区仅是基层出现显著变化的一个普通例子，”福建省委组织部相关负责人介绍，治理“近邻党建”新模式推行以来，全省12736个小区中已有7534个建立了小区党支部，党组织覆盖率达59.2%，群众邻里感情得到有效增进，生活和办事更加便捷，诉求渠道更加畅通，获得感幸福感安全感显著提升。

针对城市基层社会治理短板，特别是去年年初新冠肺炎疫情防控中暴露出的城市基层治理不足问题，福建省大力弘扬中国人“远亲不如近邻”的传统理念，积极探索实施“近邻党建”工作模式，把党的工作触角延伸到“最后一米”，引领开创了共建共治共享的基层社会治理新格局。

福建推进“近邻党建”有三种工作路径：

以街道社区小区党组织为核心，建立开放性的互联互动纽带，推进各领域党建融合发展，变“各自为战”为“相邻共融”；

以优化社区服务为重点，整合各共建单位力量资源，变“单一主体”为“多元供给”，满足辖区群众各种需求；

以拉近邻里感情为出发点，组织宣传凝聚服务群众，打造家门口党建，形成“无事常联系、有事共商量、邻里一家亲”氛围，变“陌生人社会”为“新型熟人社会”，建成人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

迄今，福建省成立了街道“大工委”和社区“大党委”共1725个，健全完善街道和社区党建联席会议制度，由党建联席会议成员单位轮流担任社区轮值主席，推进形成工作合力。

福建省还建设了2900多个社区“近邻”党群服务中心，推动民生类高频“跑腿”事项下放，方便群众就近办理，并通过“智慧邻里”服务管理平台，推动职能部门之间数据共享、信息互联，为居民办事提供“一站式”服务。

福州市鼓楼区金汤社区城市之光小区轮值主席定期组织业委会、物业公司召开三方联席会议，商议小区停车收费、外墙瓷砖脱落维修等民生事项，会议决议和执行情况及时向居民公开。

厦门市打造了“党建e家”线上平台，推动全市1万多个基层党组织、20万多名党员融入社区，认领群众需求项目。

“基层党员干部跑小区多了，与居民打交道多了，距离每减一寸、感情会增十分。”莆田市阔口社区党委书记蔡向阳说，“干部群众关系现在更加融洽，民生纠纷第一时间会先找社区干部解决，把矛盾化解在萌芽状态。”（梅永存 彭张青）

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