近日，支持展济济南市人民政府办公厅印发《济南市支持新能源汽车产业高质量发展和推广应用行动计划(2023-2025年)》。源汽业

     　　继《关于加快推进全市新能源汽车充电基础设施建设的车产出重实施意见》《关于加快新能源汽车推广应用的若干政策》之后，济南为什么要再出重拳，南再支持新能源汽车产业发展?支持展济

     　　其实，2020年之前，源汽业济南市新能源汽车推广应用相对缓慢。车产出重2020年，南再全市新能源汽车保有量仅为3万辆，支持展济占比不足1%，源汽业为此，车产出重济南市发展改革委先后牵头制定了相关政策及配套文件，南再有力提振了济南市新能源汽车消费。支持展济截至2023年7月，源汽业济南市新能源汽车新增10万辆，车产出重全市新能源汽车保有量超13万辆，占比超3.8%，充电桩保有量达5.7万个，其中公共充换电站达621座，平均服务半径0.64公里，形成了车桩协同发展的良好局面。济南市还在2021年成功入选国家双智试点城市和换电试点城市。

     　　在产业发展方面，济南市先后引进了比亚迪、吉利等新能源汽车企业，已具备新能源乘用车、商用车生产能力。8月9日，比亚迪第500万辆新能源汽车在济南新旧动能转换起步区下线。而济南吉利智慧新能源整车项目已实现月产万辆的目标，新车型熊猫mini更是供不应求。

     　　然而不得不承认，济南新能源汽车产业发展仍存在不少短板：缺乏电机、电控等关键零部件生产企业，尚需补链、强链;购车成本较高、路权优先政策力度不足等因素;新能源汽车后市场发展滞后，存在售后服务链不完善、维修成本高、保值率低、新能源二手车市场交易不完善等问题，且缺乏新能源车辆拆解、动力电池回收规范性企业。

     　　为补齐链条空缺，规范新能源汽车市场，进一步推进济南市新能源汽车高质量发展和推广应用，全面助力“双碳”目标实现，济南市亟需出台新能源汽车全产业链支持政策。而近期，国务院常务会议指出，要巩固和扩大新能源汽车发展优势，进一步优化产业布局，构建高质量充电基础设施体系，进一步稳定市场预期、优化消费环境，更大释放新能源汽车消费潜力，尤其是释放农村消费潜力，促进发展乡村旅游等新业态，为乡村振兴增添新动力。

     　　根据济南实际情况，结合国家最新指导意见和部署，《济南市支持新能源汽车产业高质量发展和推广应用行动计划(2023-2025年)》应运而生。

     　　在这个行动计划中，我们首先看到了济南发展新能源汽车产业的目标：产业规模持续扩大，到2025年，集聚5家以上新能源汽车骨干企业，10家以上关键零部件骨干企业，产业规模力争突破2000亿元;自主创新能力大幅提升，到2025年，全市新能源汽车领域新增市级及以上创新平台5家，培育智能汽车核心技术开发企业3家;绿色交通体系加速实现，到2025年，全市新能源汽车保有量达到25万辆，新能源汽车销售比例达到40%，新增及更新的公交、出租、环卫、邮政快递、城市配送、园林绿化等公共领域新能源汽车销售比例达到80%;基础设施配套持续优化，到2025年，全市建成并投入使用充换电站800座、加氢站10座，实现重点应用区域全覆盖;市场服务体系明显改善，建立起完整的“购车-用车-养护-增值-二手交易-回收”新能源汽车市场服务生态体系。

     　　为了实现这些目标，济南市提出了构建新能源汽车产业生产端-消费端-服务端高质量发展的政策体系和行动计划。

     　　在打造新能源汽车产业共同体方面，鼓励国内外技术领先、实力雄厚的整车制造企业在济投资，加强区域协同，打造具备竞争力的新能源汽车先进制造业集群，扩大济南市新能源汽车产业规模;加大新能源汽车关键零部件领域精准招商力度，做大做强关键零部件产业;结合“双智”试点城市建设，推动道路网络部署及升级，推进智能网联产业化进程;优先支持可再生能源制氢技术应用，推动燃料电池汽车产业链有序建设;探索建立中心城区辐射周边区域的“1+6”都市圈协同发展绿色基金，推动跨区域绿碳出行产业生态建设。

     　　在构建绿碳交通体系方面，探索建立绿碳出行积分体系，为企业、个人建立“泉城绿碳出行”账户，搭建“参与绿色低碳出行-核算奖励绿碳积分-积分抵扣绿碳消费-构建个人碳交易纽带”的全民碳普惠闭环机制;针对部分营运车辆提出实现路权差异化管理，设立绿色交通示范区并逐年扩大区域范围;建立营运车辆通行证(码)管理制度，优化新能源车辆出行和运营便利;针对农村地区消费与使用特点，深入推进新能源汽车下乡。

     　　在完善基础设施体系方面，完善经营性充换电网络布局，提高快充桩占比;规范居住社区和公共建筑充电设施建设，严格落实配建要求，创新企业运维商业模式;推进农村地区充电基础设施建设，结合实际开展县域城乡公共充电网络规划，加快实现充电基础设施“村镇通”;推进应用模式创新升级，加快“光储充换检”一体化试点应用，鼓励符合条件的加油(气)站改(扩)建为综合能源站。

     　　在拓展新能源汽车产业生态方面，创新新能源汽车金融服务模式;提升新能源汽车售后维保水平;培育发展新能源二手车专业交易市场，健全新能源汽车市场流通机制;完善新能源汽车电池梯次利用布局;推动新能源汽车文化建设;建设市级新能源汽车智能化管理平台。

(责任编辑：探索)