原标题：助企纾困 |株洲：紧盯问题精准发力 助推企业高质量发展

株洲市委书记曹慧泉（图中）调研企业。助企株洲助推展

红网时刻新闻记者 聂千川 株洲报道

“1至3月，纾困株洲市地区生产总值同比增长6.6%，紧盯精准居全省第三；规模工业增加值增长11.8%，问题居全省第二；高技术制造业增加值增长20.1%，发力先进制造业加速发展；新增“四上”企业152家，企业居全省第二。高质”今年以来，助企株洲助推展株洲市综合研判经济发展态势，纾困针对新情况新问题制定应对措施，紧盯精准稳定发展预期，问题推动经济平稳运行，发力实现了良好开局。企业

今年以来，高质株洲市委书记曹慧泉在多个场合强调，助企株洲助推展全市各级各部门要清醒看到工作中存在的短板和不足，紧盯当前制约企业发展的突出矛盾和关键问题，深入调研、找准症结、精准发力，更好让企业内生动力、市场资源配置能力、政府要素配置能力结合起来，切实帮助暂时有困难的企业渡过难关，让更多企业在株洲发展感觉到暖心、安心。

株洲工信局相关负责人协调多个部门赴湖南千金大药房股份有限公司，对接沟通企业注册地回迁相关工作。

“一对一”帮扶 发展按下“快进键”

近日，由株洲市工信局牵头，组织政策指导和服务团走进株洲宏大高分子材料有限公司（以下简称“宏大高分子”），针对企业提出的具体问题和事项，为企业办实事解难题。“对企业申报省级技术平台、国家级重点小巨人、等方面给予了不少的指导和支持。”宏大高分子董事长曾维楚感谢道。

为帮助企业更好更快发展，株洲市强化运行监测分析，对重点亏损企业制定“一企一策”帮扶方案，加快企业问题办理进度。加大企业培育力度，通过财政专项支持、融资“直通车”、上市培育扶持等措施，培育一批掌握独门绝技的“小巨人”和“单项冠军”。

帮助企业开拓市场，成功举办航空混合电推进系统首飞仪式、汽车产业协会促销、企业家沙龙等6场活动。完善企业服务体系，以产业链龙头企业、纳税100强、国省“专精特新”小巨人企业等为重点，实行“一对一”联系帮扶。通过精准发力，株洲市实现了“一增一减一降”的目标，即2021年全市规模工业利润增长12.1%，高于规模工业增加值增速0.4个百分点；规模工业亏损企业较去年前三季度减少21家；规模工业企业亏损面较去年前三季度下降1.5个百分点。

株洲市工信局党组书记、局长宋长征表示，下一步，市工信局将全面铺开链群建设、园区改革、企业培育等年度重点工作，为加快企业提质增效营造优质的发展环境。同时，深入开展“我为企业办实事”活动，推动工业战线干部职工对口服务企业，每年为企业解决有效实事2件以上。针对行业存在的问题，大力开展“大手牵小手、国企带民企”、优质产品进机关进学校等活动，精心筹办陶瓷博览会、服饰博览会等重大活动，帮助企业找资金、拉配套、拓市场、强管理。

株洲市委统战部副部长、市工商联党组书记杨志华走访邵阳商会。

润物细有声 企业发展有保障

为进一步提高惠企政策触达度、拓展政策宣导覆盖面、打通企业发展堵点，株洲工商联更采取了系列措施保障惠企春雨浇透株洲大地。

株洲市工商联起草了《关于调整市级党政领导干部联系商会协会工作安排的通知》，明确株洲市主要领导干部联系40个商会协会，按照“五个一”的方式开展工作，即每年至少开展一次实地调研、组织一次专题座谈、参加一次所联系商会协会的重要会议或活动、看望慰问一次商会协会负责人和会员代表、帮助商会协会解决一批实际问题。

2月19日，株洲市委书记曹慧泉邀请唐人神集团股份有限公司总裁陶业、湖南兰天集团有限公司董事长汤国华、伟大集团股份有限公司董事长邓天骥、株洲联诚集团控股股份有限公司董事长肖勇民等6位企业家参加“早餐会”，听企业家们提意见建议，谈疫情背景下的企业发展等。

在政企“早餐会”上，株洲联诚集团控股股份有限公司提出希望政府能够助力企业解决上市过程中遇到的难题。不到两个月，企业的烦恼消除了不少。“我们的96亩跟56亩的项目已经按原计划提前了一个月，完成了所有手续的办理，获得了产权证。加快我们上市的进程。”株洲联诚集团控股股份有限公司党委书记刘朝晖兴奋地告诉记者，政府未来还将在企业申请国家项目资金支持、土地收储等方面给予政策帮扶。

今年以来，株洲市本级已举办政企“早餐会”3场、县市区举办5场，共有50位企业负责人参加了“早餐会”，其中企业反馈的问题近半数已经得到解决，剩余正在加快推进解决中。

为激发民营企业创新创业热情，株洲市工商联还同步建立“创业导师结对培养青年企业家”制度，在全市挑选了10名优秀民营企业家导师，采取与青年企业家“结对子”的形式，达到创业导师“传、帮、带”作用；先后在浙江大学、厦门大学、深圳大学举办“青年企业家创业接力传承班”，促进年轻一代民营企业家健康成长。

2021年，株洲市实现民营经济增加值2383.3亿元，占GDP比重为69.7%；全市民营经济增加值增长9.3%，高于全省平均增幅1.5个百分点，位居全省第一位。

株洲市召开《关于加快培育壮大市场主体的实施意见》政策解读会。

多领域“放大招” 培育壮大市场主体

在疫情冲击下，许多企业的生产经营受到了一定的影响，为更好统筹疫情防控和经济社会发展，提振企业信心，帮助企业纾困解难。近日，株洲硬核推出《关于加快培育壮大市场主体的实施意见》（以下简称《实施意见》）。

《实施意见》明确了以全面培育和壮大市场主体为主线，深化改革与依法行政同步，完善政策与强化服务共进，招商引资和大众创业并举，外引新量和内生增量并重，推进关键领域改革再突破、创新再深入、政策再完善，为市场主体纾困减负，努力形成大企业“顶天立地”、中小企业“铺天盖地”、微型企业和个体工商户“枝繁叶茂”的生动局面。到2024年，全市市场主体突破50万户，企业力争突破15万户，“四上”企业力争突破7500家。

针对上述目标，《实施意见》表示株洲将实施“五大行动”“四大工程”“四大计划”。其中“五大行动”即大学生创新创业攻坚行动、芦淞服饰城从业人员二次创业攻坚行动、返乡人员创业攻坚行动、退役军人创新创业攻坚行动和优质企业裂变攻坚行动。到2024年，全市新增大学生创新创业市场主体1000家以上；芦淞服饰城范围内新增市场主体6000家以上；全市新增返乡创业市场主体16000家以上，引进湘籍企业家规模以上产业类或要素服务类项目1500个；新增退役军人创新创业市场主体600家以上；新增企业裂变市场主体400家以上。

“四大工程”为个转企、小升规、规改股、股上市等“四大工程”。到2024年，全市新增“个转企”6000家以上，新增“四上”企业2000家以上，新增“规改股”企业80家以上，新增上市公司13家。

“四大计划”是到2024年，全市新增国家级专精特新“小巨人”企业100家以上；新增高新技术企业、科技型中小企业均500家以上；全市限额以上商贸流通企业突破1600家，外商投资企业突破700家；全市农业产业化省级以上龙头企业突破70家，规模以上农产品加工企业突破260家，市级以上农民专业合作示范社突破600家，市级以上示范性家庭农场突破550家。

此外《实施意见》从强化财税金融支持和加强要素保障两个方面提出了9条支持政策，分别是发放一次性创业补贴、加大创业担保贷款支持、缓解融资信贷难题、落实税收优惠政策、建立代理服务体系、强化土地供给、优化电力保障、突出人才支撑、优化审批服务。（聂千川）

(责任编辑：时尚)