原标题：清风头条丨“森林卫士”缘何蜕变为“森林蛀虫”

红网时刻通讯员 刘红 记者 王义正 实习生 唐芳敏 永顺报道

“人无横财不富，森林卫士马无夜草不肥……”这是清风湖南省湘西州永顺县林业局巡查大队大队长严要德的办事原则。如果不是头条东窗事发，严要德还沉浸在“独立王国”的丨缘美梦中。

党性缺失，何蜕贪婪成性，森林严要德心存侥幸、蛀虫跨越底线，森林卫士最终将自己送进了监狱。清风2019年3月，头条他因严重违纪违法受到开除党籍、丨缘开除公职处分。何蜕

沉迷赌博，森林人生轨迹偏离坐标

严要德是蛀虫土生土长的永顺县人，1997年参加工作。森林卫士随后的几年间，严要德先后在青坪镇、灵溪镇等地工作。刚参加工作时的严要德，积极肯干，很快成了林业系统内的业务骨干。因表现出色，严要德得到组织认可，2016年2月，严要德被提拔为县林业局巡查大队大队长。

虽然有着称心的工作，但严要德的家庭生活却并不美满。因与妻子离异较早，加之子女不在身边，工作之余，严要德常约朋友吃饭或是出入宾馆、茶楼等娱乐场所来打发时间。后来，更是结识了一些社会上的“牌友”，开始“带彩”打牌。慢慢地，严要德沉迷于此，只要一有时间，就会约上几个牌友“切磋”，且赌注不断增长。

沉迷于灯红酒绿，深陷赌博的泥潭，微薄的工资完全无法支撑严要德庞大的开销，因赌博欠下的债务让他不堪重负，严要德打起了手中权力的主意。

2017年5月，在日常检查工作中，巡查大队发现汪某某在芙蓉镇兰花洞附近修路过程中存在非法占用林地行为，经过调查核实后，严要德对汪某某作出了处罚2万元的罚款决定。

收到处罚款后，严要德并未按规定及时上缴非税，而是将罚款挪作个人使用。从2017年3月至2018年8月，严要德利用手中的权力，将收取的27笔行政处罚款挪作个人使用。

党性缺失，任性妄为破纪破法

“自己走上犯罪的道路，是因为平时不学习，不按照共产党员的标准严格要求自己造成的。”严要德忏悔说。政治学习长期缺失，而身边求他办事的人越来越多，让严要德自我感觉日益良好，忘了公权力该为谁服务。而在此后，他的行为也就越发偏离正轨。

2017年8月，巡查大队在对青坪镇浩辉采石场进行执法检查时，发现该采石场在开采过程中存在非法占用林地行为，经过技术人员现场勘查测绘，采石场超面积毁林开采10多亩。

按规定，毁林10亩以上，应移送森林公安处理。为收取处罚款，达到非法占有的目的，严要德私底下与石场股东王某某通气，如果接受巡查大队的处罚，就可以把超面积的林地的处罚分为两次，并私自降低罚款金额。而王某某所交的12万元罚款却被严要德陆续用于个人开支，直至当年12月，严要德通过虚造他人名义仅上交1.06万元罚款，余下罚款均被其占为己有。

严要德之所以有空可钻，与县林业局对林业行政处罚款的管理制度落实不到位，单位财务仅凭收据记账联与其结算脱不开关系。同时，尽管有分管财务副局长（另案处理），但其碍于严要德在林业部门的“老资格”，对严要德听之任之，致使严要德在违纪的道路上越走越远、越陷越深。

严要德在担当巡查大队大队长期间，查处林业行政违法案件均未履行必要的审批程序，案件怎么查、怎么处理，该交多少处罚款，均由严要德一人说了算。

为收取处罚款，严要德采取“行政处罚款不入账”和“开具收款收据大头小尾”低级、原始的手段，非法占有林业行政处罚款42.84万元、挪用行政处罚款50.635万元。不仅如此，在2018年的浩辉采石场非法占用林地处罚案中，他还额外向采石场索取了3万元费用。

“我道德良心丧失殆尽，物欲膨胀，对自己的犯罪抱有侥幸心理，殊不知天网恢恢、疏而不漏，我现在感到自己犯下的罪行是多么的可耻。”被“双开”后的严要德，追悔莫及。

对抗组织审查，妄图串供蒙混过关

他明知破纪破法，却不知止、不收敛、不收手，甚至对抗组织审查。殊不知如此胆大妄为，注定没有回头路。

“严要德的贪腐行为是不收敛不收手、顶风违纪违法的典型。”永顺县纪委监委有关工作人员表示，侥幸心理驱使严要德在违纪违法的道路越走越远，贪婪无度和无所顾忌在他的身上体现得淋漓尽致。

2019年初，根据县扫黑办移送的县森林公安局在办理青坪镇浩辉采石场非法占用农用地案件中发现相关职能部门失职失察的问题线索，县纪委监委对上述问题线索进行了初步核实，看背后是否存在“保护伞”问题。

与此同时，严要德如坐针毡，便主动到县纪委监委投案自首，避重就轻地交代其收取浩辉采石场3万元“工作经费”等违纪问题。同时，为规避组织调查，严要德又开始串供，急忙通知大队成员集合，商量其单独收取的浩辉采石场王某某所送的3万元“工作经费”开支问题，并安排人虚造开支账本，企图蒙混过关，隐瞒其侵占、挪用处罚款的事实。

然而，在大量证据面前，严要德只能如实交代他无视党纪法规，违规收取费用的问题。2017年至2018年间，利用职务上的便利，在办理林业行政处罚案件中，他侵吞并挪用处罚款。

“一失足成千古恨，当冰凉的手铐戴在手上，当穿上囚服走进监狱大门的时候，我为自己犯下的罪行深深忏悔，我辜负了组织对我的关心与培养，辜负了领导对我的信任与厚爱，辜负了父母对我的谆谆教诲……”贪一时，悔一世。身为执法者的严要德，放弃了理想信念，放松了思想改造，把“私利”放在第一位，从“森林卫士”沦为“森林蛀虫”，失去的不仅仅是幸福和名誉，还有宝贵的自由。

严要德事发后，永顺县做细做实后半篇文章。

一方面，以严要德案为鉴，在永顺县林业系统召开警示教育会，用身边事教育身边人；另一方面，督促永顺县林业局梳理廉政风险防控点，及时建章立制，堵塞漏洞。

2019年9月，严要德因犯贪污罪、挪用公款罪，数罪并罚被判处有期徒刑三年二个月，并处罚金人民币二十万元。（刘红 王义正 唐芳敏）

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