原标题：减负松绑，减负松绑让基层回归本源

□ 湖北日报评论员 艾丹

阅读提要

乡村治理是让基基层治理的神经末梢，减负松绑，归本是减负松绑为了更好服务基层、服务群众。让基把该减的归本牌子减掉，该规范的减负松绑服务搞规范，做到权责明晰、让基高效务实，归本才能让治理的减负松绑“最后一公里”顺畅、通达。让基

挂牌多、归本责任状多、减负松绑行政事务多，让基是归本一些村级组织面临的现实困境。

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的意见》，明确指出，不得将村级组织作为行政执法、拆迁拆违、招商引资、安全生产等事务的责任主体；坚决杜绝简单以设机制挂牌子安排村级组织任务、以填报表格或者提供材料调度村级组织工作、以“是否留痕”印证村级组织实绩等问题；凡缺乏法律法规或国务院决定等依据的证明事项，党政群机构一律不得要求村级组织出具。

村庄是广袤中国最基础、人口覆盖广泛的治理单元。村级组织的良好运转，乡村治理的水平提升，事关广大农民最真切的幸福感，事关乡村振兴的未来。自2019年3月中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》以来，党中央再次聚焦基层减负，针对村级组织运行中的问题出台意见，彰显了党中央坚定不移整治形式主义、官僚主义，坚定不移为基层松绑减负的决心。

乡村治理是基层治理的神经末梢，村级组织是服务村民的“最后一公里”。在不少村里，人少事多、权小责大，“小马拉大车”似乎成常态。一些超出责权范围的工作，一些臃肿的机构陈设，一些表面好看、实则空乏的事项，不仅会大量消磨基层干部的时间和精力，还会助长形式主义、官僚主义。村干部被写不完的材料、填不完的表格所捆绑，被频繁的迎来送往、评比考核所束缚，还有多少走访群众、服务群众的精力呢？只有依法依规，把该减的牌子减掉，该规范的服务搞规范，做到权责明晰、高效务实，既不大包大揽，又能服务周到，才能让治理的“最后一公里”顺畅、通达。

减负松绑，是为了更好服务基层、服务群众。村级组织是党和政府联系群众的重要纽带，到了村一级，干部与群众面对面的时候更多，需要解决的也是群众生活中非常具体的问题。尤其是随着城市化进程加快，一些地方留守老人和孩子较多，更需要村干部能心贴心、手把手地帮扶。基层治理中的乡村治理，更需要围绕当地村民最迫切、最紧要的现实需求展开，更需要村级组织中的干部能投入感情、倾注精力。回归乡村治理的本真，正是要将有利于服务群众的事项和职能加以凸显，将披着各种外衣的形式主义坚决去除，将一些越界、甩锅的责任统统卸下来。

治理手段的升级，治理水平的提升，是一个漫长艰巨的过程。从乡村治理中摸索和总结经验，也必将丰富中国社会治理的图谱。始终不忘发动群众、问计群众、服务群众，我们就能在基层治理中获取更为坚实的原动力。

(责任编辑：知识)