截至2019年底，坚守决胜集团红云红河集团共定点帮扶昆明、责任真情中烟责任助力红河、帮扶不辱帮扶曲靖所属的攻坚攻坚3县8乡11村，共结对帮扶2058户贫困户8125人。使命自2015年以来，云南红云红河集团共投入帮扶资金9710.15万元、红云红河云南中烟扶贫捐赠资金3000万元集团帮扶点共实施290多个帮扶项目。落实2015年以来，脱贫红云红河集团先后向会泽县派驻48名驻村队员。坚守决胜集团目前，责任真情中烟责任助力仍有28名驻村队员长年蹲点、帮扶不辱帮扶驻守、攻坚攻坚工作在村，使命共有601名党员干部直接参与扶贫工作，云南结对帮扶挂包贫困户。
骄阳似火、斗志如焰，云岭大地生机勃勃、催人奋进。今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，进入最后的“冲刺倒计时”，全省上下正聚焦最后的贫困堡垒，以攻坚决战的姿态，发起总攻、全面交账。
“脱贫攻坚，烟草人始终站在一线。”2015年以来，在省委、省政府和云南中烟工业有限责任公司的领导下，红云红河集团积极配合各级地方党委、政府，扎实开展“挂包帮”“转走访”脱贫攻坚工作，以高度的社会责任感和政治自觉，坚持真情扶贫、精准扶贫，认真落实帮扶责任和帮扶措施，全面完成扶贫计划和项目，为云南如期高质量打赢脱贫攻坚战贡献力量。
履行政治责任 高位推进帮扶
2020年的春天，突如其来的新冠肺炎疫情给人民群众的生产生活带来了极大影响，也让脱贫攻坚最后的“总攻”带来了挑战。3月以来，红云红河集团本部及各工厂按照“挂包帮”“转走访”领导小组工作安排，先后开展了扶贫挂联点回访工作。实地查看扶贫项目推进情况，与结对帮扶的建档立卡贫困户促膝长谈，了解存在的困难，宣传疫情防控形势及相关脱贫政策……带着关切和鼓励，聚焦解决实际问题，鼓励大家坚定信心，全力以赴打赢新冠疫情防控阻击战和脱贫攻坚战。
“经过这几年的扶贫工作，我感觉最大的变化还是认识上的变化。”红云红河集团工会副主席华业顺多年来一直参与集团帮扶工作，在她看来，2015年以来开展的脱贫攻坚之所以能力度空前、效果空前，根源在于“站位”的不同。“从企业帮扶主体责任来说，已经从履行‘社会责任’上升为履行‘政治责任’。”
2015年以来，红云红河集团从履行国企政治责任的高度来认识帮扶工作。按照省委、省政府“挂包帮”总体安排和云南中烟工作部署，集团扎实推进挂联帮扶昆明市寻甸回族彝族自治县金源乡小村，红河哈尼族彝族自治州弥勒市虹溪镇啥咩村、西二镇西龙村和曲靖市会泽县5个乡镇8个贫困村，明确了“通过基础设施建设改变乡村面貌、通过培植特色专业户解决民生问题、通过教育帮扶培养一批人才、通过重大项目建设支撑长远发展”四项帮扶重点。
提高认识，高位推进。红云红河集团成立了以集团党委书记为组长的“挂包帮”“转走访”扶贫工作领导小组，每年度集团都通过召开扶贫领导小组会议、总经理办公会、董事会等会议明确年度帮扶资金，提出工作要求，督查工作进度。集团领导班子成员每年定期不定期前往扶贫点实地调研、回访、考察指导工作。连续4年来，集团主要负责人、分管领导均带队到会泽县开展建档立卡贫困户回访。
同时，集团及各工厂层层成立工作领导小组和日常工作机构，以党委作为责任主体，党政领导负总责，总支、支部具体帮扶的方式运行。集团与各生产厂签订《“挂包帮”“转走访”扶贫工作责任书》，形成二级领导机制，层层落实，积极推进“1+5”（即：企业+县、乡、村、驻村工作队、建档立卡贫困户）互联互动工作模式，做到“五个到位十个有”即：认识到位、责任到位、监督到位、管理到位、人员到位；有责任、有协议、有组织、有人员、有资金、有项目、有落实、有检查、有监督、有成效，确保工作落实到位。
“真”字上下功夫 “准”字上求突破
今年初，在田坝乡半坡村的20余亩云参种苗正式进入了取苗收购阶段。今年，村里云参种植面积将扩大到200亩，预计可带动300人次的劳动就业用工，增加集体经济收入8万元以上。村集体经济进一步壮大，群众增收渠道进一步拓宽，未来日子越过越好。云参产业的发展初见成效，背后离不开红云红河集团驻村工作队的“精准”投入。
红云红河集团积极配合各级地方党委、政府，扎实开展“挂包帮”“转走访”脱贫攻坚工作
“真”字上下功夫，“准”字上求突破。红云红河集团在帮扶工作中，着力突出了“精准”二字。每一年，红云红河集团和各工厂与挂联地区充分沟通后，制定详细科学的帮扶规划和年度项目计划，做到“一盘棋抓扶贫”。在明确各方权责和义务后，地方党委、政府按照相关招投标程序规范推进帮扶项目，严格按照县乡规定的时间表落实年度帮扶计划，既做到资金落实、人员到位、项目完成、百姓受益，又确保项目安全、资金安全、人员安全。为了确保项目和资金落实到位，去年，集团专门抽调财务、审计、工会人员，组织对帮扶村进行了自2016年以来项目资金使用流向和使用情况的专项调研检查，未发现有挤占挪用专项帮扶资金的情况。
突出重点项目建设引领，夯实发展基础。帮扶以村组道路建设、亮化工程、安全饮水工程、学校改扩建、党员（群众）活动室和文化广场等基础设施为重点，改变乡村面貌，解决村民出行难、增收难、就学难等问题。田坝乡板坡村村组道路硬化26.667公里，鲁纳乡狮子村新建宽3.5米、长108米的“红狮桥”、新建3000平方米农贸市场和改扩建狮子村小学，马路乡旁官地村建设了主管长3443米、入户管长28892米的提水饮水工程，这一项项工程，让贫困群众生活质量明显提高。
依托产业发展，脱贫攻坚获得坚实支撑。2018年在驻村工作队的主导下，板坡村委会成立了“会泽县盈河养殖合作社”，以“合作社+农户（建档立卡贫困户）”的方式开展土鸡散养产业。会烟帮扶的鲁纳乡狮子村以种植大户带动的形式，引进了大树青花椒种植3270亩，新建300平方米烤房，实现了大树青花椒从种植、管护、生产、加工和销售一条龙帮扶。红烟帮扶的啥咩村，以黑山羊养殖基地为龙头的产业经济正在发展壮大。曲烟帮扶的鱼洞社区，通过统一入股会泽县城易地扶贫搬迁集中安置小区内新建成的木府街农贸市场，预计年收益不低于8%……
明确目标任务 健全长效机制
当前，脱贫攻坚已到了决战决胜、全面收官的关键阶段。如何应对新冠肺炎疫情带来的挑战？查缺补漏还有哪些问题要抓实整改？摘了“贫困”帽子，帮扶政策如何接续发力？红云红河集团明确2020年脱贫攻坚工作目标任务：如期高质量完成脱贫攻坚任务，坚守责任建立长效帮扶机制。
红云红河集团积极配合各级地方党委、政府，扎实开展“挂包帮”“转走访”脱贫攻坚工作
攻坚克难，增强农户内生动力——积极鼓励建档立卡贫困户参与集体产业，积极支持贫困村为农户提供产业发展的便利条件，促进建档立卡贫困户协同发展，激活发展动力，推动“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变；根据深度贫困对象的实际情况和脱贫需要，通过“走出去，请进来”的方式，因组、因户施策，“手把手”进行养殖、种植等技能培训；继续加强“扶志”教育，引导群众发扬自力更生，艰苦奋斗的精神。
落实责任，帮扶举措更加精准——严格对标对表，压实帮扶责任，落实帮扶举措，逐条整改问题，充分利用驻村扶贫工作队员“回访”成果，建立扶贫对象的动态调整机制，确保不落下一户贫困家庭、不落下一个贫困人员；做到措施到户精准，全面摸清帮扶点“底数”，查缺补漏，因户制定脱贫出列措施，提高工作效率；做到项目安排精准。坚持“资金跟着项目走、项目跟着规划走、规划跟着贫困户走”，做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗；做到退出机制精准，加强动态管理，完善进退机制，对已经脱贫的认真核实核准、及时销户，坚决杜绝“戴着贫穷帽子、过着炫富日子”的现象。
加强管理，巩固发展集体经济——严格落实“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”要求，建立稳定长效的产业扶贫发展机制，积极协同各帮扶点党委、政府，大力支持村委会和各驻村工作队，充分结合帮扶村的地理位置和自然环境，群策群力，积极探索，不断实践，寻求一条一组一产业、一户一策略的绿色产业发展之路，为帮扶村集体经济的健康发展，为下一步乡村振兴战略打好基础。
结对共建，党建引领确保成效——集团各基层党委将继续开展“双联系一共建双推进”活动，以党建促扶贫，以党建带脱贫，全面总结共建活动阶段性经验成果，探索各帮扶村党总支、支部与各单位基层党支部结对共建的新途径，增强党支部的组织力、凝聚力、战斗力和创造力。
“2020年，确保所有贫困村都达到脱贫标准，如期全部实现整村全员脱贫。”承诺庄重发出，必将全力以赴完成。红云红河集团表示，将坚持脱贫攻坚工作不停顿、不放松，切实履职尽责、不辱使命，为2020年脱贫攻坚目标的全面实现作出应有贡献。
案例点击
昆明卷烟厂夯牢基础 巩固成果
昆明市寻甸回族彝族自治县金源乡小村村委会是全乡9个建档立卡贫困村之一，地处山区，交通闭塞、土地贫瘠、群众收入低。
2016年开始，昆明卷烟厂以“全面深入调研，做好帮扶规划”为基础，以“落实精准帮扶”为重点，对口帮扶金源乡小村村委会大村子、小村子、大麦地、马槽坑4个村民小组，122户建档立卡贫困户。
自帮扶以来，共投入帮扶资金462万元，完善金源乡小村村委会基础设施建设，实施小村子、大村子、大麦地、马槽坑等4个自然村挡土墙工程、村内道路硬化、人饮管道架设、新建公厕及垃圾房、补助建设宜居房等项目，改善了人居环境，提高了生活水平，方便了群众出行。
以“昆烟帮扶+村党总支引领+合作社带头+建档立卡贫困户参与”的模式夯实产业基础建设。2017年投入帮扶资金400万元，其中307万元实施产业基础设施建设、93万元实施创新拓展农村基层党建项目，培育了优势特色产业，壮大了村集体经济组织，培育了自我发展能力、还持续稳定群众增收能力，巩固脱贫成效。
2017年底，昆明卷烟厂在当地结对帮扶的122户建档立卡贫困户全部脱贫，并于2018年7月通过第三方评估。为进一步巩固脱贫攻坚成果，2018年以来，昆明卷烟厂继续投入帮扶资金，用于新建臭参加工场、牛犊繁育基地、小村道路改扩建工程、亮化工程、村民活动场所配套设施提升工程和贫困学生爱心帮扶等，进一步提升了当地群众生产生活条件和发展基础。
定点帮扶以来，昆明卷烟厂先后在金源乡投入1377万元，用于道路硬化、产业引进、教育帮扶以及其他基础设施配套建设提升工程等，当地村容村貌以及群众生活得到了极大改善。
红河卷烟厂落实责任 真情帮扶
近年来，红河卷烟厂全力以赴、全情投入，扎实做好定点帮扶各项工作，取得显著成效，获得当地政府和广大群众赞誉。
2015年11月16日，红河卷烟厂定点挂联弥勒市虹溪镇啥咩村委会。随着扶贫工作的不断深入，虹溪镇啥咩村通过脱贫工作考核，贫困村和红烟挂联的21户建档立卡贫困户脱贫出列。2018年2月27日，弥勒市政府将红河卷烟厂扶贫挂联点调整为西二镇西龙村。截至2019年底，西二镇西龙村共有建档立卡贫困户126户424人，其中已脱贫84户289人，剩余42户132人。红河卷烟厂挂联西龙村委会52户163人，已脱贫37户114人，未脱贫15户49人于2020年4月初验达标。
多年来，集团和红河卷烟厂在当地投入扶贫资金1350余万元，涉及各类项目60余个，从产业扶持、基础设施建设等方面切实改善了贫困村落后面貌，贫困户的生活也得到了极大的改善。在啥咩村，21户建档立卡贫困户喜搬新居；以黑山羊养殖基地为龙头的产业经济正在发展壮大。在西龙村，村内10440平方米的黄土路，泥浆路已经变成了水泥路；路边140盏明亮的路灯齐刷刷闪烁着耀眼的光芒；10个公共活动场所、13个垃圾池、7个公厕、4250米的供水管道建设让村容村貌改头换面。
帮扶工作中，厂领导班子对挂钩扶贫工作高度重视，多次自筹资金购买物资看望慰问帮扶农户，同时在日常走访中积极帮助农户解决生产生活中的各种困难。各挂联责任人认真履行挂联责任，通过多种方式了解群众需求……一袋袋大米、一桶桶食用油、一套套被褥在一双双炙热的手掌间传递，把组织的温暖传递到当地群众的心里。
曲靖卷烟厂精准施策 成效给力
2015年9月以来，曲靖卷烟厂挂包会泽县金钟街道办事处以则村委会、鱼洞社区、石鼓社区3个贫困村（2018年增挂石鼓社区）。3个贫困村地处会泽县城西郊，其中以则村属于深度贫困村，贫困攻坚任务较重。工作中，曲靖卷烟厂坚持真情投入、精准施策，扎实推进各项工作，做到了组织领导坚强有力、帮扶措施精准发力、真情扶贫成效给力。
产业帮扶激发内生动力——产业扶贫是贫困地区、贫困群众持续增收发展的关键，也是曲靖卷烟厂帮扶力度最大的方面，涉及硬化村组道路、建设灌溉沟渠等多个项目，有力改善了当地群众生产生活条件，夯实了产业发展的硬件基础。结合贫困村及贫困群众实际，曲靖卷烟厂还积极协调落实产业帮扶项目，除直接资助结对帮扶建档立卡贫困户发展养殖业外，还通过村党总支+建档立卡贫困户+合作社+公司的形式，扶持以则村、鱼洞社区发展特色产业，带动农户增收。
捐资助学帮助斩断贫困代际传递——曲靖卷烟厂把教育帮扶摆在突出位置，加大教育帮扶项目投入，直接资助贫困家庭学生331人次。还先后安排项目资金帮助鱼洞、以则村小学维修改造校园，改善办学条件，每年受益学生超过1800人。
建设村组活动室增强凝聚力——共投入帮扶项目资金444.22万元，帮扶以则村、鱼洞社区建设村组活动室、会议室共11个，总建筑面积超过2500平方米，帮助两个行政村及9个村民小组解决了无公共活动场所问题，进一步密切党群干群关系，增强了凝聚力，促进和谐发展。
多方协调合力脱贫攻坚——驻村扶贫工作队积极与烟草、移动、电力等行业部门沟通协调，努力争取他们对曲烟挂包贫困村脱贫攻坚工作的支持：协调争取会泽县烟草公司帮助以则村第十一村民小组增加烤烟种植计划面积共140亩，并配套21万元资金建设烤房7座，扩大烤烟种植规模带动村民增收发展；协调中国移动会泽县公司，为地处山区的以则村第十二村民小组新建移动通讯基站1个；2018年5月，协调电力公司投资100余万元，为以则村第十一村民小组实施了农村电网改造，降低了群众用电费用，并从根本上解决了电压不稳定问题。
会泽卷烟厂培育产业 带动增收
曲靖市会泽县鲁纳乡狮子村的变化，记刻着会泽卷烟厂近年来真情帮扶的印记。
2015年以来，在集团的统一部署下，会泽卷烟厂派驻驻村工作队，挂钩帮扶狮子村，根据狮子村脱贫攻坚工作实际先后投入帮扶资金1100余万元，实施了以基础设施建设、产业开发、人居环境改善为重点的扶贫工程，成效显著。特别是2019年大树青花椒产业发展取得显著成效，使狮子村形成了“山上种花椒、山下种鲜花、村里建市场、江上通大桥”的脱贫发展格局，为狮子村如期完成脱贫打开新局面。
经过前几年的基础设施建设，狮子村的面貌有了极大改善，但如何激发村民的内生动力，确保脱贫持续增收，依然是考验着驻村工作队和村干部。立足变“输血”为“造血”，驻村工作队和村三委决定带领村民拓宽致富路子，依托当地气候优势发展大树青花椒种植产业，引导村民种植大户带头种植并成立了会泽县九叶种植有限公司，采取“公司+基地+农户”的产业发展模式，带动村民种植大树青花椒。
截至2019年底，在集团和驻村工作队的帮助下，狮子村已建立了大树青花椒扶贫基地，种植花椒3300余亩，实现了狮子村建档立卡贫困户全覆盖，共带动420户农户增收致富。同时，青花椒种植产业扶贫共解决贫困劳动力就地就近就业，既帮助了留守妇女增收，又让留守老人和儿童得到了照顾，起到了“增收顾家两不误”的成效。
当前，鲁纳乡狮子村的大树青花椒产业发展已初具成效，2019年，狮子村3300余亩大树青花椒已全部挂果上市，实现户均增收800元。花椒基地、鲜花基地等全年为村民创造了500个就业岗位，带动了建档立卡贫困户在家门口就业，就地赚钱，全年劳动力就业共实现收入4万元。预计2020年会泽县牛栏江一带将发展完成种植九叶青花椒5万亩、辣椒2万亩，进一步辐射带动全乡建档立卡贫困户增收致富。
云南网记者 瞿姝宁/文 陈飞/图
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