余兴喜:目前独立董事薪酬整体偏低且差距大,与责任、风险和个人的履职投入都关系不大,不利于对激励和约束

[热点] 时间:2024-05-04 04:20:06 来源:蓝影头条 作者:综合 点击:173次
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  北京上市公司协会秘书长余兴喜主旨演讲,分享独立董事制度的改革。余兴喜建议,通过建立独立董事的自律组织并由此解决选任等一系列问题。

  余兴喜认为,被广为诟病的“花瓶董事”、独立董事既不“独”也不“懂”等问题,其根源几乎都来自于独立董事的“独立性悖论”。

  所谓“独立性悖论”,就是独立董事负有监督控股股东、实际控制人、董事和高级管理人员的职责,这一职责要求独立董事必须独立于被监督者,但独立董事的选任和薪酬实质上是由被监督者掌控的,在这种情况下独立董事实际上很难独立于被监督者履行监督职责。这也正是一些人士主张取消独立董事制度的主要理由。

  独立董事候选人的产生方面,如果有了这样一个独立董事的自律组织,有意担任上市公司独立董事且符合条件(“改革意见”所说的“资格”)的人士可以自愿申请并经过一定的程序加入该组织,成为其会员,进入“独立董事信息库”。

  上市公司需要独立董事时,其候选人全部从“独立董事信息库”中按照一定的维度(如专业、行业、职业经历、在专业领域的地位、履职评价、地域等)抽取;抽取人数应多于应选人数,甚至可以是应选人数的两倍或更多,形成一定的差额;在通过独立性审查并经被抽中会员本人同意后,交由公司董事会提名委员会审查;

  提名委员会审查同意后,作为独立董事候选人提交股东大会选举;某一个环节未通过审查或被抽中的会员本人不同意的,可再次补充抽取。

  独立董事薪酬方面,该自律组织可以按照公司的不同类型(例如可根据规模、行业、地域、是否被实施退市风险警示等划分)、独立董事的不同类型(例如可根据过往对独立董事考核的情况进行划分)以及独立董事在董事会及专门委员会中担任的不同职务(例如担任独立董事召集人、不同的专门委员会的委员、主任委员等),制定统一的独立董事薪酬及履职待遇标准。

  独立董事薪酬应当由三部分组成,一是基本薪酬,二是在董事会及专门委员会中担任的不同职务的薪酬(体现承担的不同责任和风险),三是与工作量相关的薪酬(体现不同的履职投入)。

  独立董事的薪酬水平应当适中,太低则与独立董事需要较高的素质、需要较多的投入以及承担一定的风险不相称,不利于选到高素质的独立董事,也不利于独立董事勤勉履职;太高则可能使得独立董事因顾及推荐或选聘者的人情(特别是在现行选任制度下)、太在意这份收入(特别是在现行薪酬制度下)而丧失独立性。

  目前在整个A股市场上,独立董事薪酬整体偏低,且高低相差较大,薪酬多少与独立董事所承担的责任、风险和个人的履职投入都关系不大。这种状况,既影响独立董事队伍整体素质的提高,又影响独立董事的独立性,且不利于对独立董事进行激励和约束,应当调整。

  按照上述设想改革以后,独立董事薪酬的发放,也可以由所任职的上市公司支付给该自律组织,再由该自律组织支付给各位独立董事。

  对独立董事考核评价:该自律组织应当定期向上市公司了解独立董事的履职情况,通过一定的方式对独立董事的履职情况进行考核评价;上市公司对某位独立董事的履职行为不满,也可以随时向该自律组织投诉。

  参与责任认定:当独立董事因违反应尽义务需要对其追究责任时,该自律组织也可参与监管机构和司法机关对其责任的认定,使责任认定更加合理、公正,以实现过罚相当、精准追责。

  如果实现了上述自律管理,“独立性悖论”就被破除了,与独立董事有关的一系列问题如“人情董事”问题、独立董事不独立的问题、部分独立董事素质不高的问题、独立董事履职的执业标准问题、独立董事培训交流等业务支持问题、对独立董事的激励和约束问题、维护独立董事合法权益问题、协助相关监管和司法机关实现过罚相当、精准追责问题,都可以得到较好的解决。  

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责任编辑:常福强

(责任编辑:探索)

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