原标题：东方时评丨旅游领域“吹哨人”制度，吹哨人可以有！可以有

4月15日起至4月30日，东方度文化和旅游部就《文化和旅游部关于加强旅游服务质量监管 提升旅游服务质量的时评指导意见(征求意见稿)》公开征求意见。《征求意见稿》要求，丨旅在旅游领域探索建立“吹哨人”、游领域制内部举报人等制度，吹哨人对举报严重违法违规行为和重大风险隐患的可以有有功人员予以奖励和严格保护。（中新网4月15日）

一直以来，东方度旅游服务质量问题倍受社会关注。时评这些年来，丨旅也曝光了不少有关旅游服务质量问题的游领域制案件，有强迫游客购物的吹哨人，有高价宰客的可以有，有服务态度恶劣的东方度……种种旅游服务质量问题，既损害游客权益，又对一些地方文旅事业发展带来不良影响。旅游服务质量问题为什么屡屡发生？原因是多方面的，但举报投诉和维权难，让一些游客自认“倒霉”，也导致了一些旅游业者的有恃无恐、我行我素。

《征求意见稿》提出，到2025年，解决一批影响旅游服务质量的突出问题，高质量旅游服务供给更加丰富，人民群众的满意度进一步提高。主动提升旅游服务质量成为市场主体和各级文化和旅游行政部门的自觉意识，旅游服务质量基础设施更加完善，旅游服务质量提升的合力显著增强。旅游企业质量管理水平进一步提升，形成一批适应市场需求和引领消费升级的优质旅游服务品牌。

《征求意见稿》提出的上述目标并不遥远，但要真正实现好，也并不容易。怎么办？关键还是要进一步增强旅游市场综合监管能力，要让信用监管效能得到有效提升，旅游投诉处理及时有效，旅游市场秩序更加规范。这就是《征求意见稿》提出，要创新质量监管方式，建立健全旅游服务质量暗访制度和旅游服务质量重大事故约谈制度，其中，关键就是在旅游领域探索建立“吹哨人”、内部举报人等制度。

在旅游领域探索建立“吹哨人”，这似乎是个新提法，彰显的是国家加强旅游服务监管、维护游客权益、促进文化旅游事业健康发展的坚定决心。特别《征求意见稿》提出，对举报严重违法违规行为和重大风险隐患的有功人员予以奖励和严格保护，研究建立旅游市场主体信息面向社会开放查询功能，依法公开市场主体信息，这就是强调重视游客举报维权，将更好地发挥旅游监管的职能。无疑，这对游客维权是一种信心鼓舞，对旅游监管机构是一种责任加强，对旅游业提升服务质量是一种有力鞭策，对旅游服务质量低劣者则是一种法治威慑。

为了提升旅游服务质量，维护各地及国家文化旅游形象，进一步提高人民群众文化旅游的幸福获得感，促进文化旅游市场健康发展，说到底一句话：在旅游领域建立“吹哨人”，这个制度可以有，值得期待。（贾合祥）

(责任编辑：热点)