原标题：新海南财经观察 | 海南高新技术产业迸发新势能
>>点击进入专题
编者按：
产业是新海新技经济发展的关键所在，海南自由贸易港建设的南财南高本质是高质量发展，推动高质量发展关键靠建设现代产业体系。经观今年以来，察海海南围绕“3+1”主导产业，术产势将打基础利长远同挖潜力提增量结合起来，业迸在构建现代产业体系中促进实体经济提质增效。发新涵盖主导产业和经济发展重点领域的新海新技专项规划体系全面建立，重点任务扎实推进、南财南高重大项目稳步实施，经观新的察海热点和增长点正在形成。几大产业都呈现怎样的术产势特点？都面临着怎样的机遇和挑战？即日起，新海南客户端、业迸南海网、发新南国都市报推出特别报道，新海新技聚焦海南自贸港主导产业，多角度展现自贸港产业蝶变。
新海南客户端、南海网、南国都市报 记者 黄婷
签约落地高新技术产业项目32个，总投资66.3亿元，吸引包括华熙生物、以岭药业、苏州斯莱克、海兴电力、中国电信等8家上市企业……这是今年以来，海口国家高新区交出的成绩单。
作为海南省唯一的国家级高新技术产业开发区，也是海南自贸港11个重点园区之一，海口国家高新区秉持历史积淀，以奋进新姿态引领海南自贸港高新技术产业高质量发展。
海口国家高新区吸引众多企业落户。园区供图
产业规模效益有所提升、空间聚集效应初步显现、营商环境不断优化……海南高新技术产业迸发新势能。据统计，今年1-9月，海南高新技术产业实现营收2377.5亿元，同比增长29.6%；实现利润总额317亿元，同比增长40.1%。
落地自贸港两年，接连突破再生运动医学难题
在位于海口南海大道的国家高新区创业孵化中心的苏生生物生产车间，工作人员身穿防护服正有条不紊地忙碌着。车间外的展台里摆放着公司研发的新一代可吸收界面螺钉、软骨组织粘合剂、腱骨连接器、新一代带袢钛板、动力加压锁定接骨板系统等创新医疗器械产品。
苏生生物落户海口。记者 郑光平 摄
“这是新一代可吸收界面螺钉。”海南苏生生物科技有限公司CEO曾胜博士拿着一个白色的螺丝状产品介绍道，该款螺钉用于韧带重建手术中固定骨骼和肌腱组织。相比国际主流的可吸收螺钉，这款螺钉实现了一系列突破，将帮助患者术后更好更快康复。螺钉采用可吸收高分子生物医用材料和生物陶瓷复合制作，内部构造采用特殊立体空间结构设计，增加了术中操作的把持力，术后可以有效促进骨骼在螺钉内部生长，加快腱骨界面融合，避免术后韧带脱落等情况出现。在完成固定支撑功能后，该螺钉将逐步在体内降解吸收，避免终身携带或二次手术取出。
苏生生物研发的可吸收界面螺钉。记者 郑光平 摄
苏生生物以瑞士生物医学技术平台为依托，致力于组织再生医学技术的研究与运动医学相关的核心医疗器械的研发和生产。
落地海南不到两年，苏生生物接连突破运动医学难题，目前已拥有核心发明专利6项，国际专利3项，实用新型专利10余项，团队累计发表高水平论文40余篇。公司已先后获得国内外高水平奖项10余个，其中，在去年由工业和信息化部、财政部主办的“创客中国”中小企业创新创业大赛全国总决赛中，苏生生物“运动损伤修复医疗器械”项目从全国2.5万余个参赛项目中脱颖而出，获得总决赛创客组二等奖，在生物医药类项目中排名第一，创下海南省企业参与“创客中国”大赛等国家级创新创业大赛的历史最好成绩。
“来海南吧，海南自贸港需要你们！”曾胜博士犹记得，2019年，海南省工业和信息化厅产业发展处处长沈君到瑞士考察时向他抛出橄榄枝。彼时，师从诺贝尔奖得主Horvitz教授的曾胜已在瑞士创业三年，在国外有着光明前景。他坦言，当时，对于来琼发展，心里并无底气。
曾胜博士。记者 郑光平 摄
虽然有犹豫，可是凭借满腔热忱，奔着海南的好环境、好政策，曾胜还是选择回到祖国怀抱。2019年12月，他来到海南，将苏生生物落地海口国家高新区创业孵化中心。从最初的3个人，到如今，苏生生物已经整合了一支由生物学、材料学、生物医学工程专业海归博士，以及由骨科医生和工程师组成的核心研发团队。团队成员发展到35人，其中硕士23人，博士6人，公司通过了国家高新技术企业认定，第一个Ⅲ类医疗器械产品已经提交国家药监局注册。
“一年多来，我们切切实实享受到海南自贸港免税政策、博鳌乐城特许进口政策等带来的红利。”曾胜说，他会带领团队进一步做强做大苏生生物，乘风海南自贸港，为中国高端医疗器械自主创新发展做贡献。
近年来，高科技企业在海南培育数量不断增长。截至日前，海南省高新技术企业数量达1100家。
“十三五”期间，海南持续引进了中科院力学所、中科院理化所、中科院南海所以及上海交通大学、浙江大学、中国海洋大学等知名高校院所，共建科技创新载体和平台，全省省级重点实验室和工程技术研究中心总数增长增至114家，科技创新推动经济转型升级成效显著，科技创新生态明显改善。
自贸港出好药，生物医药产业不断壮大
齐鲁制药（海南）有限公司瞄准国际市场，布局高端制剂科研项目和高端智能制造投资项目，产品远销欧美；海南葫芦娃药业集团股份有限公司立足儿童健康领域，打造品牌儿童药，致力于成为国内儿科呼吸系统治疗领域的领军企业；海南倍特药业有限公司向科技含量高、附加值高的产品端发力，力争2025年产值达到30亿元……海口市南海大道旁的海口国家高新区药谷工业园区里，医药企业鳞次栉比，走进各家药企，可深刻感受海南生物医药产业之变。
苏生生物生产车间。郑光平 摄
近年来，在构建“以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进”新发展格局的积极带动下，在海南自贸港政策红利的持续释放下，海南生物医药产业迎来了历史发展新机遇，海南正向全国乃至世界展示“自贸港出好药”。
作为医药企业聚集地之一，海口国家高新区抢抓国家支持海南自由贸易港建设放宽市场准入、推进海南自由贸易港贸易自由化便利化等发展契机，把握上市许可持有人制度、药品医疗器械审评审批先行先试等产业新政机遇，聚焦重点领域和关键技术，强化创新引领，优化发展环境，着力提升和激发生物医药产业发展的核心竞争力和内生动力。
对当前海南医药产业发展存在的产业链条不完整、产品线单一、医疗器械领域薄弱，公共服务能力有限等问题，海口国家高新区积极推进上市许可持有人制度等政策落地，其中维力公司成为海南和广东两省医疗器械药品上市许可持有人制度第一单；引入海凭等医疗器械企业8家，特别是，规划建设海凭国际医疗器械产业园，将有效集聚国内外一线医疗器械企业；借助重大新药创制国家科技重大专项成果转移转化试点建设，新引进或新建5家药械研发服务平台，对接25个重大新药品种；为了提升医药产业承载能力，在美安生态科技新城规划建设50万平方米新药创制产业园，目前在建面积23万平方米，可容纳100条GMP生产线。
发挥政策特色优势，推动园区融合发展，支撑产业转型升级，探索产业突围新路径。
在产业升级之路上，海口国家高新区和博鳌乐城国际医疗旅游先行区“执手相牵”。海口国家高新区正努力依托博鳌乐城国际医疗旅游先行区的“四个特许”“真实世界数据研究”等特殊政策和国际平台优势，撬动并吸引一批国外创新产品、领先产品落户高新区生产，携手打造“乐城先行区使用+高新区制造”的产业架构和“医疗+医药/医疗器械”的产业组团。
10月28日，海南首个药械创新服务站在海口国家高新区揭牌成立。建立药械创新服务站旨在结合本省医药产业园区特色发展需求，将药械审评审批专业化指导服务前移，进一步提升新形势下药械监管效能，优化生物医药产品准入环境；实现对企业的个性化服务和对项目的精准化扶持，加快产品上市及研发成果转化，推动本省生物医药产业聚集和创新发展。
“我们正在奋力书写乐城政策优势与高新区医药产业基础叠加的文章，已经成立了医药产业乐城招商专班，选拔优秀招商干部在乐城挂职；提前做好标准厂房建设、生产线引进等产业承接准备，吸引落户乐城的国内外一流医药企业在高新区进行产品量产。”从国家药监局来海口国家高新区管委会挂职的柯法业副主任表示。
在补齐产业链不完整方面，海口国家高新区将引进龙头企业研发总部，充分利用企业所得税率的优势，培育支持瑞康、九州通等一批医药流通企业做大做强。
管中窥豹。海南医药产业正不断崛起壮大，其作为海南支柱性产业的地位也在持续巩固提升。据统计，截至2021年6月30日，全省共有医药工业企业98家，规模以上医药工业企业60家；全省共有药品批准文号3103个，其中2021年新获取的文号48个。海南全省各类别上市医药企业9家，其中2家主板上市企业。
海口国家高新区吸引众多企业落户。园区供图
“海南发展高新技术产业，必须立足已有基础，提升规模质量，加快发展数字经济、石油化工新材料和现代生物医药三大战略性新兴产业。”海南省工业和信息化厅产业处处长沈君介绍，发展这三大战略性新兴产业，海南已经有一定的产业、人才、技术、市场、品牌的基础，效益初显——
今年前三季度，全省现代生物医药营收175.3亿元，同比增长4.6%。其中，海南新药研发引进显效，新产品不断获批投产，医药制造业增加值增速较上半年加快4.8个百分点，推动高新技术制造业增加值同比增长4.4%，较上半年加快3.8个百分点。
数字赋能，经济跃升！近年来，海南数字经济迸发澎湃新动能，重点园区产业集聚效应更加凸显，按照“产城融合”模式，打造“南北两极”的产业载体平台，进一步推动互联网产业园区高质量、差异化发展：海南生态软件园重点打造游戏动漫、区块链等产业；海口复兴城互联网信息产业园重点打造物联网、数字贸易、离岸创新创业生态等产业；清水湾信息产业园重点打造卫星导航、海洋信息等产业；三亚互联网信息产业园重点打造数字创意、科技创新产业……今年1-9月，海南数字经济核心产业实现营收811.1亿元，同比增长42.1%。
11月7日，位于洋浦经济开发区的海南汉地流体材料有限公司“150万吨流体材料及20万吨医药食品级白油”项目一期装置正式全面投产。这家全球工艺技术最先进、单厂规模最大、独立装置最多、产品品类最齐全的流体材料“百货公司”，试产期间以“零事故、零泄露、零污染、零伤害”的高标准一次性开车成功，5套装置运行平稳，各项指标达到工艺设计要求，产品质量稳定。这标志着洋浦实施石化产业中下游延伸及新材料发展战略取得突破，对洋浦加快建设成为我国化工新材料和高端化学品出口基地，打造海南经济新的增长极意义重大。石油化工新材材料对海南经济增长的带动作用不断显现。今年1-9月石化新材料营收674.3亿元，同比增长19.5%。
“海南建设国家生态文明试验区，一定要在保护环境中发展，而保护环境不意味着一动不动，封山运行。”沈君表示，保护环境，提质增效，企业转型升级是题中之义。
在海南金盘智能科技股份有限公司装配车间，工人加紧生产变压器，准备发往德国、美国等国家。作为一家海南本土成长起来的高新技术企业，疫情当前，海南金盘智能科技股份有限公司逆势上扬，正是得益于其紧跟时代揭牌，及时转型升级。
海南立昇净水科技实业有限公司从一个小作坊变成超滤膜行业产能世界第一的世界领军企业，先后承担国家863项目以及“十五”“十一五”“十二五”国家重大水专项等多项国家级科研项目。29年来，立昇净水的牌子越来越响，也是由于其一直将创新、超越作为发展的主旋律。
“本土企业久久为攻，转型发展，跟上时代节拍，利用新的生产工具去改造生产工艺，才能获得新的巨大发展空间，在行业赢得地位。”沈君说。
“海南还要大胆走出去，引进世界级的高端公司。” 他介绍，近年来，海南出台《海南省支持高新技术企业发展若干政策（试行）》等，通过一系列对的奖补措施，优化营商环境，已吸引苏生生物、戴比尔斯、勃林格殷格翰等世界知名高端企业落户。
“我们要进一步加大引进措施，吸引更多高端企业落户海南，通过搭建事业的平台，筑巢引凤，大力引进人才，促进产业可持续发展。”沈君表示。
人无我有，培育壮大“陆、海、空”三大未来产业
三大战略性新兴产业+三大未来产业！
日前，《海南省高新技术产业“十四五”发展规划》（以下简称《规划》）印发，擘画海南高新技术产业发展蓝图——十四五期间，海南高新技术产业九大重点产业，即要加快发展数字经济、石油化工新材料和现代生物医药三大战略性新兴产业；培育壮大南繁、深海、航天三大未来产业；优化升级清洁能源、节能环保、高端食品加工三大优势产业。
海口国家高新区吸引高端企业落户。园区供图
“海南发展实体经济，不是大而全，而是小而优，要有所为有所不为，做精做特，形成真正的品牌和核心竞争力。”沈君说，南繁、深海、航天三大未来产业是“人无我有”的产业，充分利用海南特色，挖掘需求潜力。海南将坚持创新引领，不断培育壮大“陆海空”三大未来产业。
在中国电子信息产业发展研究院规划研究所所长程楠看来，海南发展高新技术产业优势明显。“高新技术产业是中央赋予海南重点发展的三大主导产业之一，海南发展高新技术产业的政策导向十分明确，且一些力度空前的改革措施为海南自由贸易港建设、高新技术产业发展提供了重要支撑。”程楠表示，海南信息基础设施建设相对超前、人才和空间集聚效应初步显现，数字时代的来临，为海南抢抓新一代信息技术与实体经济融合发展的战略机遇，加快培育壮大高新技术产业，提供了广阔空间。
海南发展高新技术产业面临着一些问题，比如产业机构不合理，工业基础薄弱；科技创新投入不足，产业人才短缺；生产要素成本偏高，配套水平较低等。如何破题？程楠认为，海南要抢抓发展高新技术产业的窗口期，重点从五方面着力：
一是发挥政策和制度优势，在做大做强本土企业的同时，加大招商引资力度，吸引跨国企业和总部企业落户，推动落地一批重大工程和项目，以大企业大项目为抓手，吸引配套企业，形成产业群落。二是主动对接国家战略，聚焦“陆（南繁）海（深海）空（航天）”建设一批创新载体和平台，以国家级科研机构吸引高端人才集聚，为产业发展赋能。三是树立行业标杆和区域品牌，利用新一代信息技术为传统产业赋能的同时，积极培育新产品新业态新模式，提升海南品牌形象。四是以“两区三城六园”为重点，提高园区标准化水平和产业发展集聚水平。五是主动融入粤港澳大湾区，用好庞大内需市场，真正把海南建设成为引领新时代对外开放的重要门户，在连接和畅通国内国际双循环中发挥关键作用。
到2025年，海南高新技术产业取得跨越式发展，有力支撑海南“三区一中心”和自由贸易港建设。高新技术产业产值突破8000亿元，高新技术产业增加值占地区生产总值比重达到15%，高新技术企业达到3000家，专精特新“小巨人”企业达到30家以上……按照《规划》，十四五期间，海南高新技术产业将抢抓机遇、迎难而上、不断壮大，带动海南经济转型升级，助力自贸港高质量发展。
（黄婷）
(责任编辑：休闲)