国务院总理李克强3月5日在政府工作报告中指出，今年今年发展主要预期目标是政府：

　　国内生产总值增长5%左右；

　　城镇新增就业1200万人左右，城镇调查失业率5.5%左右；

　　居民消费价格涨幅3%左右；

　　居民收入增长与经济增长基本同步；

　　进出口促稳提质，工作国际收支基本平衡；

　　粮食产量保持在1.3万亿斤以上；

　　单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降，报告重点控制化石能源消费，目标生态环境质量稳定改善。息息相关

　　要坚持稳字当头、今年稳中求进，政府保持政策连续性针对性，工作加强各类政策协调配合，报告形成共促高质量发展合力

　　积极的目标财政政策要加力提效；

　　赤字率拟按3%安排；

　　完善税费优惠政策，对现行减税降费、息息相关退税缓税等措施，今年该延续的政府延续，该优化的工作优化；

　　做好基层“三保”工作；

　　稳健的货币政策要精准有力；

　　保持广义货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配，支持实体经济发展；

　　保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定；

　　产业政策要发展和安全并举；

　　促进传统产业改造升级，培育壮大战略性新兴产业，着力补强产业链薄弱环节；

　　科技政策要聚焦自立自强；

　　完善新型举国体制，发挥好政府在关键核心技术攻关中的组织作用，突出企业科技创新主体地位；

　　社会政策要兜牢民生底线；

　　落实落细就业优先政策，把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置，切实保障好基本民生。

　　当前我国疫情防控已进入“乙类乙管”常态化防控阶段，要更加科学、精准、高效做好防控工作

　　围绕保健康、防重症，重点做好老年人、儿童、患基础性疾病群体的疫情防控和医疗救治，推进疫苗迭代升级和新药研制，切实保障群众就医用药需求，守护好人民生命安全和身体健康。

　　今年经济社会发展工作重点：

　　一、着力扩大国内需求

　　把恢复和扩大消费摆在优先位置；

　　多渠道增加城乡居民收入；

　　稳定大宗消费，推动生活服务消费恢复；

　　政府投资和政策激励要有效带动全社会投资，今年拟安排地方政府专项债券3.8万亿元，加快实施“十四五”重大工程，实施城市更新行动，促进区域优势互补、各展其长，鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程和补短板项目建设，激发民间投资活力。

　　二、加快建设现代化产业体系

　　围绕制造业重点产业链，集中优质资源合力推进关键核心技术攻关；

　　加强重要能源、矿产资源国内勘探开发和增储上产；

　　加快传统产业和中小企业数字化转型，着力提升高端化、智能化、绿色化水平；

　　加快前沿技术研发和应用推广；

　　完善现代物流体系；

　　大力发展数字经济，提升常态化监管水平，支持平台经济发展。

　　三、切实落实“两个毫不动摇”

　　深化国资国企改革，提高国企核心竞争力；

　　坚持分类改革方向，处理好国企经济责任和社会责任关系，完善中国特色国有企业现代公司治理；

　　依法保护民营企业产权和企业家权益，鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大，支持中小微企业和个体工商户发展，构建亲清政商关系，为各类所有制企业创造公平竞争、竞相发展的环境，用真招实策提振市场预期和信心。

　　四、更大力度吸引和利用外资

　　扩大市场准入，加大现代服务业领域开放力度；

　　落实好外资企业国民待遇；

　　积极推动加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP) 等高标准经贸协议，主动对照相关规则、规制、管理、标准，稳步扩大制度型开放；

　　继续发挥进出口对经济的支撑作用；

　　做好外资企业服务工作，推动外资标志性项目落地建设；

　　开放的中国大市场，一定能为各国企业在华发展提供更多机遇。

　　五、有效防范化解重大经济金融风险

　　深化金融体制改革，完善金融监管，压实各方责任防止形成区域性、系统性金融风险；

　　有效防范化解优质头部房企风险，改善资产负债状况，防止无序扩张，促进房地产业平稳发展；

　　防范化解地方政府债务风险，优化债务期限结构，降低利息负担，遏制增量、化解存量。

　　六、稳定粮食生产和推进乡村振兴

　　稳定粮食播种面积，抓好油料生产，实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动；

　　完善农资保供稳价应对机制；

　　加强农田水利和高标准农田等基础设施建设；

　　深入实施种业振兴行动；

　　强化农业科技和装备支撑；

　　发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道；

　　巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决防止出现规模性返贫；

　　推进乡村建设行动；

　　国家关于土地承包期再延长30年的政策，务必通过细致工作扎实到位。

　　七、推动发展方式绿色转型

　　深入推进环境污染防治；

　　加强城乡环境基础设施建设，持续实施重要生态系统保护和修复重大工程；

　　推进煤炭清洁高效利用和技术研发，加快建设新型能源体系；

　　完善支持绿色发展的政策，发展循环经济，推进资源节约集约利用，推动重点领域节能降碳，持续打；

　　好蓝天、碧水、净土保卫战。

　　八、保障基本民生和发展社会事业

　　加强住房保障体系建设，支持刚性和改善性住房需求，解决好新市民、青年人等住房问题；

　　推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化，大力发展职业教育，推进高等教育创新；

　　推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局；

　　加强养老服务保障，完善生育支持政策体系；

　　保障妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益；

　　做好军人军属、退役军人和其他优抚对象优待抚恤工作；

　　繁荣发展文化事业和产业；

　　提升社会治理效能；

　　强化安全生产监管和防灾减灾救灾；

　　全面贯彻总体国家安全观，建设更高水平的平安中国。

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　　（小康头条微信公众号综合中国政府网）

　　编辑：田苑淯颖

　　校对：武金洋

　　审核：王芳

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