中评社北京4月28日电／国有经济是加快经济中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，在促进中国供给侧结构性改革，国企改革国民推动国民经济转型升级中具有不可替代的促进作用。积极应对国际国内复杂形势，转型把握机遇、升级迎接挑战，加快经济国有企业需要加快改革调整，国企改革国民引领中国经济加快转型升级。促进　　进一步营造有利于企业改革发展的转型宏观政策环境　经济参考报发表国务院国资委研究中心王绛文章提出，一要继续坚持改革开放的升级总方针。要进一步解放思想，加快经济实事求是国企改革国民，以更大决心更大勇气加大对外开放的促进深度和广度，加紧落实一系列重大开放举措，转型以开放促改革，升级以改革促发展，稳定外部市场，深入推进“一带一路”合作，充分发挥中国制造业大国优势，发挥世界各国各自的要素禀赋优势、实现多赢。　　二要努力增加居民收入，切实扩大内需。要充分发挥中国有近14亿人口全球最大的国内统一市场、中国人均GDP突破1万美元、城镇化进程距离发达国家仍有20个百分点的空间优势，大幅提高居民可支配收入，发挥好消费的基础作用和投资的关键作用。　　三要继续坚持减税降费，切实减轻各类企业负担。有必要在2019年减税降费超过2万亿元的基础上，进一步加大减税力度。同时大力发展多层次资本市场，促进企业直接融资，进一步减轻中国社会整体负担，进一步刺激投资、消费，稳定进出口。当前新冠肺炎疫情冲击下，要通过有效财政和金融政策稳定企业和金融机构预期，帮助困难企业渡过难关。　　四要加大关注产业链安全力度。目前，中国是全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家，在中国形成了内外部市场大中小企业、国有企业与外资、民营企业相互配套、相互竞争的局面。在当前形势下，要高度关注产业链安全。　　五要充分调动地方政府和企业的积极性。要进一步转变政府职能，实现精兵简政，理顺政府与市场、政府与社会、中央与地方关系，全面激发地方和企业进行改革探索实践的动力，建立健全国有企业和地方政府负责人改革创新的激励机制和容错机制，推动制度创新。　　六要做好产能与物资储备工作。在继续深化供给侧结构性改革的同时，要科学厘清过剩产能与产能储备界限，对国家重要的战略物资、资源实施必要的产品和产能储备。　　加快国有企业改革发展　　文章表示，一要加快国有经济布局结构调整。要按照党的十八届三中全会提出的“国有资本投资运营要服务于国家战略目标，更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，重点提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业”的要求，促进国有资本向涉及国家安全和国民经济命脉的领域、向代表世界产业发展方向和产业高端的战略竞争领域、向民生领域集中，加快全国国资一盘棋进行资源重组整合，加快中央企业与中央企业、中央企业与地方企业的重组和资源整合，加快国有资本从不具备竞争优势的过度竞争领域有序退出，提高国有资本整体配置效率。同时需要警惕企业片面追求企业规模的非理性并购，同时由于资源整合能力不足而导致的低效无效资产增多、效益下降的问题。

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