近来，云南引领云南省玉溪市华宁县充分发挥城市基层党建引领作用，华宁聚焦建队伍、党建建网格、融合建阵地，发展切实优服务、基层解难题、治理增效强保障，提质不断推动各领域基层党组织共建共享、云南引领协同发展、华宁创新提质，党建全县城市基层党建工作整体水平得到有效提升，融合开创了党建引领基层治理、发展服务群众新路子。基层

　　聚焦“固本” 建强基层善治主心骨

　　华宁坚持“统一谋划、治理增效分步实施、稳步推进”的原则，在全县75个村（社区）全面推行村级组织大岗位制，“一村一策”制定实施方案。

　　按照“储备一批、淘汰一批、选用一批”的思路，以村级组织换届为契机，全县村（社区）“两委”班子成员和村务监督委员会成员从788名精简到521名，在实现“两委”班子学历、年龄“一升一降”的同时，让更多能力强、素质优的“强雁”走上岗位，村级组织的服务质量和办事效率得到大幅提升。

　　多网“融合” 打造基层善治共同体

　　华宁树立“全科网格”工作思路，融多张网为一张网，变“条块网格员”为统一管理、一员多用的“综合网格员”。

　　将党建、爱国卫生“七个专项行动”、治安管理、行政执法、环境保护、安全监管等纳入“一个网格”，配备专兼职网格员，推动基层党组织班子成员、党小组长等担任网格长、网格员，成为引领基层治理创新的中坚力量。积极探索建立群众诉求、公共利益、问题隐患等事项分级分类办理机制，不断提高应对处置、服务群众的能力和水平。

　　阵地“共建” 激活基层善治新力量

　　华宁建立党建带群建促社建工作机制，有效延伸党组织工作手臂，推动各级各类群团组织资源在乡镇（街道）聚集、向村（社区）延伸、全方位融入基层治理体系。

　　有效整合工会、团委、妇联等部门服务资源，将职工之家、青年志愿者服务站、妇女儿童家园等服务项目优先投放到基层。鼓励基层党组织培育、领办、创办社会组织，整合项目资源，增强服务力量。完善社会组织孵化基地建设，重点扶持发展城乡基层生活服务类、公益事业类、慈善互助类、矛盾纠纷调处类四类社会组织，更好地发挥他们在参与社会事务、维护公共利益、救助困难群众、化解矛盾纠纷中的重要作用。

　　华宁县委组织部 供稿

(责任编辑：探索)