中评社北京2月23日电／随着快递、为新外卖、业态有制网约服务及共享经济等新业态从业群体的从业
壮大，其社会保障问题日渐凸显。保补对此怎么办？报载，阙需去年全国两会期间，度创多名政协委员建议重视解决新业态从业者工伤保险缺失的为新问题。人社部对此答覆表示，业态有制将适时启动《工伤保险条例》的从业再次修订，把外卖员、保补
网约车司机、阙需快递员等新业态人员纳入工伤保险制度保障中。度创 对于数以千万计的为新新业态从业者来说，这显然是业态有制个好消息。近年就业市场最显着的从业变化便是新业态频现，用工关系多元或松散化。诸如“网约工”等，他们供职于某行业，但工作时间不固定，用工形式灵活，甚至不具备法定的劳动合同关系。一旦在工作时发生意外事故等，便不知向何方主张权利，不但谈不上劳动保护，甚至连基本的社会权利都难以保障。 如上海警方曾发布通报，称该市2017年涉及快递、外卖行业的各类道路交通事故达117起，造成9人死亡、134人受伤。新华社也曾报道说，全国400万外卖小哥，每2天半就有1人死伤。由于职业特点，外卖送餐小哥、快递员等本身就易遭遇交通事故，然一旦“中招”，能否算工伤，或由何方提供工伤赔偿都存在争议。受害者往往不仅“吃不到劳保”，连医药费都需自己承担。显然，如何让这个庞大群体享受到劳动者应有的社会保障，已成为亟待解决的公共治理课题。 对于新业态从业者来说，工伤保险缺失确实是当下最紧迫也最现实的话题。但实际上，包括医保、养老保险等问题同样不容忽视。目前我国的工伤保险或社保制度，一个突出的特征便是有很强的“单位属性”，即从业者要想得到类似保障，往往须依附于企业或单位。而近年涌现的各种新就业形态，恰恰淡化了从业者的单位依赖性。此外，我国近年的新增就业领域，很大部分是小微企业。而小微企业由于用工灵活等，也是社保的薄弱环节，同样面临劳动者权益保障问题。 显然，随着就业形态的变化，相关社会保障的制度需与时俱进。就眼下而言，尽快修订相关法规，在制度层面予以规范当是首要课题。为此，无论从理念还是实践来说，皆需要有深刻的变革。要让相关劳保法规不仅保护企业里的“单位人”，亦要关注社会化的灵活就业者，为其提供兜底保障。 而在实操层面，更需打破常规，用开放性思维织起广泛又实用的社会保障网。亦可由政府牵头探讨建立不同层次或地方性的职业保障体系，只要从业者加入该行业，便自动享有相关保障，这样，不仅可减少就业风险，亦可免除从业者的投保奔波。总之，为适应多元多变的就业形态，劳动保障制度的创新至关重要。 来源:羊城晚报 作者:阅尽
