今年以来，加减法国内外环境错综复杂，盘点我国经济运行总体平稳的下半同时，也面临新的年支问题和挑战。在下半年，持民策释针对民企的企政强音新政策频出，不断释放利好信号。放利

　　减：国务院“督战” 把减税降费措施落实到位

　　7月23日，好最国务院常务会议提出聚焦减税降费，加减法这是盘点下半年国务院亲自“督战”减税降费的开始。

　　8月16日，下半国务院常务会议再次强调，年支要进一步落实好减税降费措施，持民策释尤其是企政强音营改增等减税措施要抓紧到位。同时，放利畅通金融服务实体经济传导机制，采取建立贷款风险补偿机制等方式，缓解小微企业和民营企业融资难融资贵问题，多措并举降低企业成本。

　　9月12日，国务院常务会议决定再压减工业产品生产许可证三分之一以上并简化审批，为市场主体减负。

　　短短四个月，国务院常务会议多次明确提及减税降费。专家分析，这不仅是国内积极财政政策的客观要求，也是国际大环境下的必要选择。

　　为贯彻落实国务院关于减税降费的部署，今年7月起，国家有关部委对18个先进制造业和现代服务业行业以及电网企业开展增值税留抵税额退税工作，7至8月共办理留抵退税786亿元。截至8月，仅增值税降低税率和留抵退税两项政策已合计减税1745亿元。

　　进出口方面，1至8月，全国税务部门共办理出口退税10052亿元，同比增长9.5%。其中，8月份办理出口退税1198亿元，同比增长15.8%，有力地支持了外贸。

　　减税降费也极大激发了企业扩大投资的积极性。据国家税务总局数据，以减税规模最大的制造业为例，2018年2-4月，制造业累计固定资产投资同比增长4.3%、3.8%、4.8%，增值税改革实施后的5-8月，制造业累计实现净减税近500亿元，带动累计固定资产投资增幅则分别达到5.2%、6.8%、7.3%、7.5%。

　　加：央行牵头 银行发力为实体经济输血

　　下半年以来，民营企业和小微企业面临贷款融资、信用债发行、股权质押等方面的困难和挑战。对此，国家密集出台了一系列支持中小企业和实体经济发展的金融政策。

　　据中国网财经记者统计，6月，国务院常务会议部署了进一步缓解小微企业融资难融资贵的措施；央行年内第三次定向降准释放7000亿元资金，支持银行发放小微企业贷款；央行等五部门联合发文提出23条小微企业融资的支持措施……一个月内如此密集的部署也为下半年支持民营企业、小微企业的发展奠定了基调。

　　7月，国务院常务会议要求财政金融政策协同发力，更有效服务实体经济；8月，国务院常务会议部署进一步推进缓解小微企业融资难融资贵政策落地见效；9月，央行召开座谈会，强调金融机构要进一步加大对民营企业的融资支持；10月，央行引导设立民营企业债券融资支持工具，稳定和促进民营企业债券融资。

　　业内人士表示， 对于有市场、有前景、技术有竞争力的民营企业，这些金融支持措施一方面能让这些民营企业很好地活下去；另一方面也能帮助稳定市场、稳定经济。

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