中评社北京12月14日电／据光明日报报道，健全金融党的农村十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出，“党始终把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重，服务实施乡村振兴战略，体系加快推进农业农村现代化”。助力振兴金融是乡村实体经济的血脉，也是健全金融巩固拓展脱贫攻坚成果与推进乡村振兴的重要支撑。“十四五”规划单列专章对“优先发展农业农村，农村全面推进乡村振兴”进行部署，服务其中就强调要“健全农村金融服务体系”。体系以创新驱动农村金融发展，助力振兴不断健全农村金融服务体系，乡村需要大力推进金融制度创新、健全金融金融产品和服务方式创新，农村大力推进普惠金融、服务绿色金融与科技金融，构建可持续助力乡村全面振兴的普惠金融服务体系和绿色金融服务体系，才能最终形成长效服务机制，助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，推进乡村全面振兴。　　首先，改革完善相关的金融制度，助推乡村全面振兴。金融制度主要包括金融组织体系、金融基础设施和金融政策扶持三方面的内容。完善农村金融制度体系，一是创新完善农村金融组织体系。应在已较好满足脱贫群体基本金融需求的基础上，继续创新和完善包括政策性金融组织、商业性金融组织和其他金融组织等在内的多元化、多层次的农村金融供给体系，实现优势互补，保证金融服务在农村的全覆盖。搭建以城带乡、城乡融合、互惠共赢的农村金融生态系统，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接构建长效金融服务组织体系。继续支持商业银行完善各类与乡村振兴相关的金融事业部门，如“三农”事业部、扶贫事业部、普惠型涉农金融业务部等，建立专业化、不脱农、可持续发展的乡村振兴金融供给机制。鼓励各类金融资本设立或参与设立各类新型农村金融机构，鼓励商业银行与村镇银行合并重组，进一步创新发展农村合作金融，为金融支农提供有效补充。二是完善金融基础设施。目前，全国农业信贷担保体系已初步形成，今后需要在土地承包经营权抵押、农民住房财产权抵押、水域和林权抵押、厂房和大型农机具抵押等方面结合农村实际加以改进。大力鼓励并支持金融科技在农村信用担保体系建设、保险服务及风险分担体系建设、支付体系建设等金融基础设施建设中的创新应用，建立政府引导、科技创新支持、市场化运作的农村金融基础设施建设长效机制。建设良好的农村金融服务环境，切实提高农户的金融服务获得感。三是继续用好金融扶持政策。鉴于农业自身的弱质性，需综合运用适当的财政政策与货币政策措施，引导各类金融组织服务于贫困群体及其所在区域的行业企业。对开展普惠金融服务、创新型扶贫金融服务与绿色金融服务的金融机构，一方面进一步实施利率与费率补贴等相关扶持政策，降低农村金融组织的市场化运作成本，提高其支农效益和意愿；另一方面继续进行涉农贷款增量奖励，鼓励各类金融资本下乡开展涉农业务。对农村金融机构实行较低的存款准备金率与再贷款、再贴现政策，持续提升农村金融市场活力。

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